古雷乡村振兴精细化工富民示范产业园一期项目（市政、房建)监理
招标文件澄清、修改、补充通知（一）
招标项目编号：E3506230601800268004
各投标人：
古雷乡村振兴精细化工富民示范产业园一期项目（市政、房建)监理招标文件澄清、修改、补充通知如下：
一、投标人有关疑问的答复：
（一）问：本项目总投资约估算约125.76亿元，建安工程费用66.33亿元。本次监理招标工程费约533935.0000万元。建设内容包括道路、公共管廊、防护绿地、土地平整和公共设施等。投标人资质要求具备工程监理综合资质或不低于甲级市政公用工程专业监理资质及行政主管部门核发的合法有效的不低于甲级房屋建筑工程监理资质。说明项目市政建设内容及房建建设内容规模大小及建设级别同等，本项目拟派总监理工程师只要求市政公用工程专业，且投标人及拟派总监理工程师的“工程业绩”要求仅要求1个“市政公用工程中的城市道路工程，等级为壹级”，与项目建设内容不匹配，建议本项目拟派总监应同时具备市政公用工程及房屋建筑工程专业，投标人及拟派总监理工程师的“工程业绩”要求应增加“房屋建筑工程中的一般公共建筑工程，等级为壹级”。 二、本项目建安造价巨额，且监理机构人员要求配置造价工程师，说明项目造价工作繁重且对人员有高要求，建议对总监理工程师增加具备注册造价师证书的加分要求，提高总监对整个项目造价控制的水平。 三、本项目工程量巨大，且建设内容包含房建、市政等多专业工程内容，对项目的安全控制要求较高，建议对总监工程师增加具备注册安全工程师证书的加分要求，提高总监对整个项目安全生产控制水平的要求。
答：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）》范本，投标人及拟派总监理工程师的“工程业绩”仅可设置一项专业，而本项目主要工程量以市政道路公用工程为主，故业绩设置为市政公用工程中的城市道路工程，等级为壹级”。本项目评分条款严格按《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）》执行。
2、问：依据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版》范本文件对于“工程建设规模应当根据现行《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，体现“同类、同等”的特征指标”的要求，本项目建设规模包括道路、公共管廊、防护绿地、土地平整和公共设施等，并且要求投标人须具备行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级市政公用工程专业监理资质及行政主管部门核发的合法有效的不低于甲级房屋建筑工程监理资质，说明房建规模已达到需要甲级房屋建筑工程监理资质才可承接。建议修改本项目拟派总监应同时具备市政公用工程及房屋建筑工程专业，并且投标人及拟派总监理工程师的“工程业绩”要求应增加“房屋建筑工程中的一般公共建筑工程，等级为壹级”。
答：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）》范本，投标人及拟派总监理工程师的“工程业绩”仅可设置一项专业，而本项目主要工程量以市政道路公用工程为主，故业绩设置为市政公用工程中的城市道路工程，等级为壹级”。
3、问：本工程房建工程拟建建筑功能是什么？建筑采用何种结构？建筑高度为多少？层数为多少？总建筑面积为多少？本工程市政道路工程拟建道路等级为何？采用何种路面结构？本项目“工程业绩”为城市道路壹级，那么本项目为城市主干道，即参照参照发改价格[2007]670号文件，工程复杂程度调整系数应为1.0吧！建议调整。
答：本项目具体项目概况已补充上传可行性研究报告，投标人请自行下载。本项目监理费计取仅参考发改价格[2007]670号文件，按招标文件执行，不予调整。
4、问：P5页2.3，P5页2.5.1、2.5.2，P10页项号10，P13项号23（2），P57页协议书五、签约酬金2.，P57页协议书六、期限1.、2.(3),P67页专用合同条款2.1.1， P70页专用合同条款2.1.2（31），P75页5.3，P79页附录A A-3，P92页第五章委托人要求B.包含“缺陷责任期、保修阶段”，P57页协议书五、签约酬金1. 包含“...委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试...”。 理由：本项目监理费1841.6664万元仅为施工阶段监理费，不含缺陷责任期，保修阶段服务和监理人员出外考察、材料设备复试造成的费用。 建议“缺陷责任期，保修阶段服务，监理人员出外考察、材料设备复试，费用另行计取另行支付”。此外，P75页专用合同条款5.3“...（三）工程结算经审核完成后且工程资料完整归档后支付至总监理服务费的97%；（四）总监理费待缺陷责任期满付余下的 3%（不计息）...”建议修改为“...（三）工程结算经审核完成后且工程资料完整归档后支付至总监理服务费的100%”。 3、问题：P5页2.3，P10页项号10,P67页专用合同条款2.1.1 “投资、质量、进度、费用控制、安全生产控制”，P71页专用合同条款2.3.4“为保证工程质量、进度、投资、安全四控制”，有错吧。 理由：按现行有效的《建设工程监理规范》规定为进度、质量、投资三控制及安全生产管理、合同管理、信息管理及组织协调工作。 建议将“安全生产控制”调整成“安全生产管理”，同时将P71页专用合同条款2.3.4条款修改为“为保证工程质量、进度、投资三控制”。
答：（1）建议1、建议2、按招标文件执行，不再调整。
5、问：P5页2.5.1，P57页协议书五、签约酬金1.采用“固定费率加风险包干”，P17页项号48（3）“任何情况下的监理服务期延长均不调整监理服务费率，其风险包含在监理服务费率中”，P5页2.5.1，P18页项号48（8），P57页协议书五、签约酬金1.“工期延长、分期施工等，监理费率均不予调整。” 建议修改为“本项目监理服务费暂按1841.6664万元计取，工程竣工结算时，以经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》 (发改价格[2007]670 号)文取费标准下浮65%调整本项目的监理服务费。”。同时，6.2.2、6.2.3、6.2.5建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的 “6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。
答：《古雷乡村振兴精细化工富民示范产业园一期》项目为综合片区开发项目，同时开工建设的市政道路约10多个市政道路子项目、总造价较高、项目建设地集中；因此：（1）项目监理机构仅要求配备1名总监理工程师、其他监理技术人员仅要求最低配备满足项目管理即可，无需配备多套监理机构人员，基本要求配备监理人员约20人。可大量节约监理人员基本费用；（2）项目监理机构只需建立一处集中办公的监理部，可综合利用办公用房、办公设备、检测设备等，可大量节约监理企业综合管理费用；（3）综合合以上情况，本项目监理服务费暂按参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》 (发改价格[2007]670 号)文取费标准下浮65%后，监理费约1841万元，能满足项目建设施工监理成本，基本符合项目的实际情况；按招标文件执行，不再调整。
6、问：本项目要求配备20人，为减轻监理企业人员备案压力，2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，建议删减专业监理工程师（市政公用工程专业）和监理员（市政公用工程专业）各2名。
答：闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文中明确的为最低人员要求配备表，本招标文件人员设置符合项目实际需要，故按招标文件执行，不再调整。
7、问题：本项目施工阶段监理服务费按暂按 1841.6664 万元，打折计费：按35%计算。 理由：不合理，打折得太厉害，会被福建省工程监理与项目管理协会列入监管项目（详见：福建省建设监理行业自律公约实施细则） 强烈要求：参照发改价格[2007]670号文的计费标准下浮50%重新调整本项目监理费！
答：同上，本项目监理服务费按招标文件执行，不再调整。
8、问题：P18页项号48（7）“... 招标人可根据工程实际需要要求增加派监理人员，投标人须无条件配合。” 建议“加派监理人员”费用另行计取另行支付。
答：本项目监理服务费按招标文件执行，不再调整。
9、问：招标文件P21页投标人须知正文部分1.4.3“（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；” 理由：自2018.8.1起，检察机关不在出具行贿犯罪档案查询函，建议在中标结果公示期间，由招标人通过中国裁判文书网对中标候选人及法定代表人和总监理工程师进行行贿犯罪档案查询。 建议：在中标结果公示期间，由招标人通过中国裁判文书网对中标候选人及法定代表人和总监理工程师进行行贿犯罪档案查询。
答：上述内容为范本须知固化内容，投标时无需提供查询资料。
10、问：P68页专用合同条款2.1.2“（19）审查竣工决算，提出决算意见。” 此处的“决算”应为“结算”吧，因“决算”属于财务审计范畴，非监理人监理范围。
答：P68页专用合同条款2.1.2“（19）审查竣工决算，提出决算意见。”，此处的“决算”改为“结算”。
11、问：P72页专用合同条款2.3.12 “监理人未按合同进行工程计量与支付，工程价款监理的差错率超过5%...” 理由：不合理，因为监理人只要按实计量，就不应该受到处罚。 强烈建议修改为：“监理人未按合同进行工程计量与支付，工程价款监理审核的差错率超过10%...”。
答：按招标文件执行，不再调整。
12、问：招标文件专用合同条款4.1.1、4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“4.1.1赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）；4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。
答：按招标文件执行，不再调整。
13、问：P78页专用合同条款9.11“监理人配备的2名专业监理工程师中，其中1名须具有桥梁专业，以注册证书或职称证书或职称证书为准。” ①本项目招标范围和建设规模未包含桥梁工程，但合同中却要求1名专监需要具有桥梁专业，是否有误？②桥梁专业应是以注册证书或职称证书或毕业证书为准吧？
答：有关桥梁工程，详见古雷乡村振兴精细化工富民示范产业园一期项目可行性研究报告（见附件），人员配备要求以招标文件P11、12中人员配备表要求配备为准，不再调整。
14、问题：P69页专用合同条款2.1.2（27）E.“...监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。”此处的“专人”应该可以由项目部除总监外的其他人员兼任吧？
答：P69页专用合同条款2.1.2（27）E.“...监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。”修改为“...监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责；专人可以由项目部除总监外的其他人员兼任。”
15、问题：招标文件P70页专用合同条款2.1.2（33）“...监理人应按有关规定对同一检测项目进行检测试验，频率不少于施工自检量的10%，检测费用由监理人承担”。 理由：按照《建设工程监理规范》，监理人采用见证取样送检制度。 建议删除此条款。
答：招标文件P70页专用合同条款2.1.2（33）“...监理人应按有关规定对同一检测项目进行检测试验，频率不少于施工自检量的10%，检测费用由监理人承担”。修改为“...监理人应按有关规定对同一检测项目进行平行检测试验（若有需要），频率不少于施工自检量的10%，检测费用由发包人承担”。
二、本项目下载招标资料截止时间、投标截止时间、开标时间、投标保证金提交截止时间均不变。
三、补充通知
1、补充材料：古雷乡村振兴精细化工富民示范产业园一期项目可行性研究报告（见附件）。
本答疑纪要及补充通知作为古雷乡村振兴精细化工富民示范产业园一期项目招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本答疑纪要及补充通知与招标文件有不一致之处，以本答疑纪要及补充通知为准。
招标人：漳州九龙江古雷发展集团有限公司
招标代理：福建省冶金工业设计院有限公司
日期：2023年5月30日