福建能化集团福化古雷运营中心项目一期工程（工程总承包）
答 疑 纪 要
招标编号：E3506010601801200001
福建能化集团福化古雷运营中心项目一期工程（工程总承包）（招标编号：E3506010601801200001）有关招标人对潜在投标人问题的答复,以及招标人对招标文件的补充说明和修改如下：
一、问题与答复：
1、问：招标文件中关于模拟清单条款为：本项目模拟清单由招标人另册提供（随附电子文档）。但是在附件中未见相应电子文档。
答：本项目不使用模拟清单，招标文件第五章《工程总承包模拟清单及计价》的规定不适用。
2、问：请提供各专业初设图纸CAD版？
答：补充提供各专业初设图纸CAD版详见本答疑纪要附件1。
3、问：请提供效果图模型便于优化设计？
答：补充提供效果图模型详见本答疑纪要附件2。
4、问：技术文件（承包人建议书）及封面等是否有统一格式要求，如字体格式、字体大小、色彩、图纸版面等？
答：没有统一格式要求，技术文件（承包人建议书、承包人实施方案）采用暗标方式进行评审，所有内容均不得出现投标人的名称及其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等信息，否则评标委员会应否决其投标。
5、问：众所周知发输变电的的注册执业资格可以设计各种发电站或大规模电力项目，本项目建设主体为拟建一栋包含商务办公、展厅及大堂、餐厅、智慧运营管理、会议及应急中心、档案等功能的运营中心办公楼，难道项目里需要做个自己的发电站？难道项目主体是电力外线？项目主要建设内容是办公建筑，建筑与结构是龙头专业，建议将评标办法前附表中：“电气设备设计专业负责人：同时具备注册电气工程师（供配电、发输变电）和教授级高级工程师职称。”删除或修改为：“建筑专业负责人：同时具备一级注册建筑师和教授级高级工程师职称。”。
答：根据《工程设计资质标准》（2007年修订本）的规定，电力行业（变电工程、送电工程）专业丙级及以上设计资质均需要注册电气工程师（发输变电）不少于1人且为主导专业。本项目招标范围涵盖电力外线，设置的电气设备设计专业负责人加分项符合本招标项目的实际需求，按招标文件规定执行。
6、问：招标文件专用合同条款第4.1.10款“（27）按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发【2016】1号）……，承包人应在合同签订之日起15个工作日内按规定建立农民工工资专户事宜”及第25.1款“农民工工资：中标人应在合同签订之日起15个工作日内按规定建立农民工工资专户事宜”而根据《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（闽人社发〔2021〕3号）第七条“总包单位应当在工程施工合同签订之日起30日内开立专用账户”，考虑到农民工工资专户开立办理银行手续需要时间，且EPC项目前期主要以设计工作为主一般不耽误农民工工资发放，建议留足合理工作时间，有利于有关工作开展，建议该条时限按闽人社发〔2021〕3号文规定，改为“合同签订之日起30日”。
答：按招标文件规定执行。
7、问：合同协议书第二款合同工期约定“计划开始工作日期：___年___月___日（本合同签订次日起计算）。”；专用合同条款第11.1款“承包人开始工作的条件和时间：本项目开始工作时间以工程总承包签订次日起开始计算。本合同内开始工作起始时间约定不一致的以此为准。”而第1.6.2款发包人提供的文件约定“提供时间为：合同签订后 7 日内。”当发包人向承包人提供完整的前期资料及具备施工条件的场地后才符合开工条件，建议将第1.6.2款发包人提供的文件的约定修改为“提供时间为：开工日期前不少于7天”。
答：按招标文件规定执行。
8、问：专用合同条款第17.3.1款第（二）条“④预留结算总价的3%作为质保金，于缺陷责任期（自工程竣工验收合格之日算起24个月）期满30个工作日内无息退还。”与第17.4款“质量保证金采用以下第(1)或（2）种方式：(1) 提供工程质量保证担保，保证方式及保证金额为：工程结算审核价3%的质量保证金保函；(2) 采取以下B种方式预留3%的工程款作为质量保证金；A.在支付工程进度款或过程结算款时逐次预留的质量保证金；B.工程竣工结算时一次性预留质量保证金”如承包人已递交质量保证金保函，发包人应退回暂扣的3%的工程款，故建议根据《关于进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程各类保证金制度的通知》（闽建筑〔2013〕29号）在专用合同条款第17.3.1款第（二）条补充“承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内递交质量保证金保函的，发包人应同时退还扣留的作为质量保证（保修）金的工程价款，不得扣留工程价款。”
答：本招标文件专用合同条款第17.3.1款第（一）条第（2）款第④点后补充以下内容：承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内递交质量保证金保函的，发包人应同时退还扣留的作为质量保证（保修）金的工程价款，不得扣留工程价款。
9、问：招标文件规定本项目设计费按215万元包干，该项设计费的设计范围不应包含建筑智能化及装饰装修专业工程暂估价中的专项设计及其他不可预见的变更设计，请明确专业工程暂估价中工程费及设计费等组成。
答：本项目设计费不包含建筑智能化及装饰装修专业工程暂估价中的专项设计，专业工程暂估价的费用组成待后续专业工程发包时确定。
10、问：本项目为初步设计后招标，请提供初步设计批复及概算。
答：本招标项目为企业备案制项目，招标人已按规定提供初步设计文件。
11、问：本项目的承包人建议书中评审子项的第6点要求编制初步设计外电系统的优化，但招标文件提供的初步设计图纸里未见外电系统图纸，请补充提供或删除该评审子项要求。
答：补充提供外电路由示意图及福化古雷运营中心周边区域图CAD版详见附件3。
12、问：招标文件P81中：“1.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：（1）工程总承包项目负责人：同时具备一级建造师（建筑工程专业）和高级工程师职称及以上职称。（2）结构设计专业负责人：同时具备一级注册结构师和结构专业教授级高级工程师职称，且拥有省级及以上工程勘察设计大师称号。（3）电气设备设计专业负责人：同时具备注册电气工程师（供配电、发输变电）和教授级高级工程师职称。同时满足上述（1）、（3）两个条件，得0.5分；满足上述（2）条件，得0.5分。满分1分。” 质疑：本项目的项目类型为房屋建筑工程，却在资信评分中要求电气设备设计专业负责人具备注册电气工程师（供配电、发输变电）两种执业资格，且具有教授级高级工程师职称，本项目招标范围中的电气工程（含外电）和变配电工程和配电设施仅需注册电气工程师（供配电）即可设计，难道本项目建设范围内有风电站或火电站等需要注册电气工程师（发输变电）才可设计的内容？该条件明显与项目实际建设范围不符，属于无故变相提高人员要求，明显存在排斥潜在投标人的情况！建议修改为：“1.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：（1）工程总承包项目负责人：同时具备一级建造师（建筑工程专业）和高级工程师职称及以上职称。（2）结构设计专业负责人：同时具备一级注册结构师和结构专业教授级高级工程师职称，且拥有省级及以上工程勘察设计大师称号。（3）电气设备设计专业负责人：同时具备注册电气工程师（供配电）和教授级高级工程师职称。同时满足上述（1）、（3）两个条件，得0.5分；满足上述（2）条件，得0.5分。满分1分。”
答：详见本答疑纪要第一条第5点回复内容。
13、问： 招标文件P90及P110中：“二合同工期：其中，各关键节点的工期要求为（如果有）：（1）设计服务期：①桩基施工图设计阶段：签订合同书之日起20个日历天内完成并提交审查合格的桩基施工图文件（含图纸及相关文件）；②主体施工图设计阶段：签订合同书之日起60日历天内提交审查合格的施工图的正式图；③后续服务阶段：从提供正式施工图文件至工程通过竣工验收并配合项目审计、备案、移交止。（2）施工工期：①签订合同书之日起500个日历天完成主体工程（不含装修）；②工程施工、采购起始时间以项目具备开工条件并取得《桩基施工许可证》的次日起开始619日历天内竣工验收。”“5.3 设计审查：5.3.1 承包人的设计文件应报发包人审查同意。审查的范围和内容在发包人要求中约定。除专用合同条款另有约定外，自咨询人收到承包人的设计文件以及承包人的通知之日起，发包人对承包人的设计文件审查期不超过21天。承包人的设计文件对于合同约定有偏离的，应在通知中说明。承包人需要修改已提交的承包人文件的，应立即通知咨询人，并向咨询人提交修改后的承包人的设计文件，审查期重新起算。” 质疑：1.发包人委托咨询单位审查期不超过21天，与设计服务期中桩基施工图设计在签订合同书之日起20天日历日内完成并提交审查合格的桩基施工图文件（含图纸及相关文件）时间上有冲突且发包人未提供详勘文件；主体施工图设计阶段在签订合同书之日起60日历日内提交审查合格的施工图的正式图扣除审查时间，整体设计周期偏短。是否已有潜在投标人已经开始施工图设计工作？建议修改为：“二合同工期：其中，各关键节点的工期要求为（如果有）：（1）设计服务期：①桩基施工图设计阶段：签订合同书之日起30个日历天内完成并提交桩基施工图文件（含图纸及相关文件）；②主体施工图设计阶段：签订合同书之日起90日历天内提交施工图设计文件；③后续服务阶段：从提供正式施工图文件至工程通过竣工验收并配合项目审计、备案、移交止。（2）施工工期：①签订合同书之日且项目具备开工条件起500个日历天完成主体工程（不含装修）；②工程施工、采购起始时间以项目具备开工条件并取得《桩基施工许可证》的次日起开始619日历天内竣工验收。”。
答：按招标文件规定执行。
二、招标文件的修改和补充说明：
1、招标文件第八章投标文件格式《商务文件》“一、投标函”中“其中：①设计费： ②建筑安装工程费： ③”原文删除，修改为：“其中：①设计费： 元，②建筑安装工程费： 元，③建筑安装工程费对应下浮率K： %，④暂定金额： 元。”
三、本《答疑纪要》未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。
四、本《答疑纪要》与《招标文件》有不一致之处，以本《答疑纪要》为准。
五、本《答疑纪要》同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、漳州市工程项目交易中心（https://gcjyzx.zhangzhou.gov.cn）上发布。相关附件请通过《漳州工程项目交易中心网》（https://gcjyzx.zhangzhou.gov.cn）本项目答疑纪要页面附件中自行下载使用，否则，由此造成的损失由投标人自行承担。
附件1：各专业初设图纸CAD版
附件2：效果图模型
附件3：外电路由示意图及福化古雷运营中心周边区域图CAD版
招 标 人：福建福化古雷石油化工有限公司
招标代理：福建省机电设备招标有限公司
2024年3月1日