龙海区石码街区改造提升项目（全过程工程咨询）答疑纪要和补充通知（一）
龙海区石码街区改造提升项目（全过程工程咨询）招标文件（招标编号：E3506810601800384001 ），有关招标人对投标人问题的回复事宜，以及招标人对招标文件更改和通知事宜通知如下：
一、对投标人问题的回复事宜
1、本招标文件第三章评标办法中评标办法前附表2.2.4条款商务部分项目管理机构中项目总负责人其中一个证书要求全过程咨询师（高级）具体是哪个有权部门颁发的证书？所有相关有权部门：例如住建部、工信部等均无核发这个证书，为何招标文件设置了一个不知所云的假证书作为加分条件？请解释。
答：相关评分条款修改，详见附件1。
2、本项目评标办法前附表2.2.4条款商务部分企业综合实力加分项全要求奖项，并且奖项要求3年内获得4项省级承担文化街区类的设计项目奖项才可得满分2分，还要获得一项国家级承担文化街区类的设计项目奖项得满分1分，同类奖项加分项叠加这么多有何意义，文化街区虽符合本项目特征，但是3年4项奖项明显是针对某家设计单位来设定，从而排斥其他投标人，对本项目并无正向意义，应适当减少相同奖项的数量。
答：相关评分条款修改，详见附件1。
3、一、本招标文件第三章评标办法中评标办法前附表2.2.4条款商务部分企业综合实力全3分的评分项均要求奖项加分，并且奖项要求3年内获得4项省级承担文化街区类的设计项目奖项才可得满分，而且还要获得一项国家级承担文化街区类的设计项目奖项，同类奖项加分项叠加过多很不合理，文化街区虽然符合本项目特征，但是3年5个奖项太夸张，明显是针对某家设计单位来量身定做，达到排斥其他投标人的目的， 二、本招标文件第三章评标办法中评标办法前附表2.2.4条款商务部分项目管理机构中项目总负责人其中一个证书要求全过程咨询师（高级）具体是哪个有权部门颁发的证书？所有相关有权部门：住建部、工信部等均无核发这个证书，设置这个证书对本项目有何意义？或是设置一个山寨证书来达到排斥其他投标人的目的。另证书加分分值太高，亦有靠证书加分排斥其他投标人的目的的嫌疑。 建议改为：具备有效的一级注册建筑师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家注册咨询工程师（投资）、国家一级注册造价师证书中任意1项证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1分。本项满分2分。 三、本招标文件招标公告第3.2.（1）条，限定项目总负责人“须具备二级及以上注册建筑师或二级及以上注册结构师或二级及以上注册建造师（建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）”。与发改投资[2019]515号文中“工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称”、闽建科[2017]36号文中“担任全过程工程咨询项目的项目负责人应当具有与委托内容相适应的注册咨询工程师（投资）、注册城市规划师、注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等一项或多项国家（一级）注册执业资格”等规定相左。 建议改为：项目总负责人须具备一级及以上注册建筑师或一级及以上注册结构师或一级及以上注册建造师（建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或国家一级注册造价工程师或国家注册咨询工程师（投资），且同时具备工程类或工程经济类高级工程师及以上职称。
答：（1）详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第2款回复；（2）详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第1款回复；（3）本项目项目总负责人资格要求设置依法依规，同时满足“发改投资规〔2019〕515号”文相关规定。“关于印发《福建省全过程工程咨询试点工作方案》的通知 闽建科〔2017〕36号”文件已废止。
4、致漳州市龙海区龙投古镇投资有限公司、福建省招标中心有限责任公司: 关于贵单位招标项目编号(E3506810601800383001)的龙海区石码街区改造提升项目（全过程工程咨询）招标文件我司有以下几点质疑需要贵公司给予答疑: 1、本项目包含市政道路提升改造及配套工程、建筑提升改造这两大块内容，两块内容要求的资质分属不同行业；同时，本次全过程咨询内容包含工程项目管理、设计咨询、造价咨询、工程监理等内容，工作分工分属不同阶段、不同性质的单位。综上，本项目存在跨专业、跨行业的特性，需有不同行业的设计单位、监理单位、造价单位等组成联合体，而招标文件要求联合体成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家，让在各自行业、各自工作领域有突出表现的优秀单位无法参与投标，存在明显排挤潜在投标人的行为，与《中华人民共和国招标起《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》相违背。 2、资信评分标准中企业资质资格：1、独立投标人或联合体牵头人同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级及以上资质、监理房屋建筑监理甲级及以上资质的，得 2 分。2、独立投标人或联合体牵头人同时具备有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证书和ISO14001 环境管理体系认证证书和 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书，在此基础上，上述认证证书的认证范围同时包含“项目管理”或“建筑行业（建筑工程）设计”或“房屋建筑工程监理”或“工程造价咨询”中任意一项的，得 0.5 分，本小项满分2分。很明显为某投标人量身定制，排挤其潜在投标人。与《中华人民共和国招标起《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》相违背。
答：（1）根据“发改投资规〔2019〕515号”要求，为满足招标人一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性，同时考虑到减少招标人全过程咨询服务过程中的协调工作，本项目要求联合体成员单位（含联合体牵头人）总数修改为不得超过3家，应由具有本招标项目资格相适应的设计资质或监理资质的单位为联合体牵头人；（2）本项目根据“发改投资规〔2019〕515号”要求，为满足招标人一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性，同时考虑到减少招标人全过程咨询服务过程中的协调工作，参照“福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）”资信评分标准中“全部服务内容均由独立投标人自行实施”的评分条款，设置上述加分条款；（3）相关评分条款修改，详见附件1。（4）本项目不存在质疑人所述“为某投标人量身定制，排挤其潜在投标人、与《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》相违背”的情况。
5、我司就龙海区石码街区改造提升项目（全过程工程咨询）招标文件提出以下质疑： 1、本项目招标内容只有设计咨询、造价咨询和工程监理，没有工施工内容，投标人资格条件也只要求具备设计资质和监理资质，没有施工资质，但项目负责人却要求具备应用于工程施工的注册建造师作为资格条件之一，且在商务条件的评分办法前附表项目管理机构项目总负责人加分证书之一。违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”的规定，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为，应该删除注册建造师作为资格和加分条件，且在商务条件的评分办法前附表项目管理机构项目总负责人建造师证书应改为资格条件中所列的国家注册一级结构师加分。请更正。 2、商务条件的评分办法前附表项目管理机构项目总负责人加分证书之一的全过程工程咨询师（高级）证书，该证书不属于人力资源社会保障部新修订的《中华人民共和国职业分类大典》中职业资格分类大典中，没有纳入到国家政务平台（12333）可查询范围，属于未经行政主管部门认可的非法野鸡证书，不应将非法证书与合法证书作为评审加分条件，应该删除全过程工程咨询师（高级）证书作为加分项。请更正。 3、本项目却在商务条件的评分办法前附表企业业绩评分标准投标人“类似项目业绩和项目总负责人类似业绩认定，仅为房屋建筑工程的全过程工程咨询，可能仅为普通房建项目无论特征和技术难度均与本项目省级历史文化街区特性不匹配，无法认定为类似业绩，且与设计负责人类似项目业绩采用的省级及以上历史文化街区类似业绩不一致，既然类似业绩，那么技术特性要符合本项目，因此投标人“类似项目业绩和项目总负责人类似业绩应该与设计负责人类似项目业绩一致，应将房屋建筑工程的全过程工程咨询改为省级历史文化街区的全过程工程咨询。请更正。 4、商务条件的评分办法前附表企业综合实力要求获得省级和国家级奖项，但招标文件投标须知前附表中只要求本项目设计质量要求：达到国家现行设计规范及相关法律法规的要求。属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”的规定，应将省级和国家获奖作为加分删除。请更正。
答：（1）项目总负责人资格条件根据“发改投资规〔2019〕515号”相关规定设置。发改投资规〔2019〕515号相关条款规定：工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称，并具有类似工程经验。相关条款设置不存在“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的情况。（2）详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第1款回复；（3）本项目采用综合评估法，分值由投标报价、技术部分、商务部分三方面构成，其中商务部分通过企业业绩、资信评分等多方面综合考量，优选中标企业；（4）本项目为列入福建省人民政府第四批省级历史文化街区项目，对设计单位综合设计能力具有一定的要求，通过设置文化街区类的设计项目获得奖项优选中标企业，设置合法合理，并未存在“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的情况。
6、一、本招标文件第三章评标办法中评标办法前附表2.2.4条款商务部分企业综合实力全3分的评分项均要求奖项加分，并且奖项要求3年内获得4项省级承担文化街区类的设计项目奖项才可得满分，而且还要获得一项国家级承担文化街区类的设计项目奖项，同类奖项加分项叠加过多很不合理，文化街区虽然符合本项目特征，但是3年5个奖项太夸张，明显是针对某家设计单位来量身定做，达到排斥其他投标人的目的， 二、本招标文件第三章评标办法中评标办法前附表2.2.4条款商务部分项目管理机构中项目总负责人其中一个证书要求全过程咨询师（高级）具体是哪个有权部门颁发的证书？所有相关有权部门：住建部、工信部等均无核发这个证书，设置这个证书对本项目有何意义？或是设置一个山寨证书来达到排斥其他投标人的目的。另证书加分分值太高，亦有靠证书加分排斥其他投标人的目的的嫌疑。 建议改为：具备有效的一级注册建筑师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家注册咨询工程师（投资）、国家一级注册造价师证书中任意1项证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1分。本项满分2分。 三、本招标文件招标公告第3.2.（1）条，限定项目总负责人“须具备二级及以上注册建筑师或二级及以上注册结构师或二级及以上注册建造师（建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）”。与发改投资[2019]515号文中“工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称”、闽建科[2017]36号文中“担任全过程工程咨询项目的项目负责人应当具有与委托内容相适应的注册咨询工程师（投资）、注册城市规划师、注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等一项或多项国家（一级）注册执业资格”等规定相左。 建议改为：项目总负责人须具备一级及以上注册建筑师或一级及以上注册结构师或一级及以上注册建造师（建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或国家一级注册造价工程师或国家注册咨询工程师（投资），且同时具备工程类或工程经济类高级工程师及以上职称。
答：（1）详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第2款回复；（2）详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第1款回复；（3）详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第3款第（3）点回复。
7、5、商务条件评分办法前附表企业信用评价，季度信用分分值75分以上的（含75分）的，得5分；70分~75分的（含70分）的，得3分；70分以下的，得1分。请问为什么要设定3个区间？又为什么是75分以上？设定75分这个特殊数字的依据是什么？为什么不是其他例如60分等数字？是否为某个刚好75以上又低于80分信用分的投标人量身定制的数字？为什么区间仅为70~75？前面范围是75以上至100，有25分的区间，第二档却只有5个区间，明显存在不符合规律和存在限定特殊区间，这个量身定制的投标人在怕什么？违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。应改为按省住建厅公布的信用分按比例计取分数。请更正。 6、本项目总建筑为39405平方米+31804平方米+121888.3平方米总计达到193097.3平方米，达到监理房屋建筑工程一级标准，因此监理负责人类似项目业绩应由房屋建筑，等级为 三 级及以上的加分改为房屋建筑，等级为 一 级及以上的加分，请更正。 7、商务条件评分办法前附表企业资质资格中同时具备ISO体系认证3项认证中，同时有项目管理或建筑行业设计或工程监理或工程造价咨询中任意一项的，得 0.5 分，本小项满分2分，本项目为全过程工程咨询项目，而项目管理或建筑行业设计或房屋建筑工程监理或工程造价咨询均为本项目过程项目包含的内容和组成部分，而不给予认证全过程工程咨询加分不合理，应增加认证全过程工程咨询加分且分值为上述4个分项之和，因此应更正为3项认证中，同时有项目管理或建筑行业（建筑工程）设计或房屋建筑工程监理或工程造价咨询中任意一项的，得 0.5 分，或有认证“全过程工程咨询”的得2分，本小项满分2分。请更正。 8、本招标文件技术部分技术方案和设计方案评审中的评分标准无法体现设计方案的每项偏差值仅有0.2分，难道垃圾方案与符合要求优秀好评的方案只有0.2之吗？造成投标人不用心，应付了事，严重背离通过招标途径合法择优的目的，因此技术方案和设计方案更正为优秀、良好和合格3档，技术方案评审：优秀的得3分，良好的得2分，合格的得1分。设计方案评审子项中：图纸优秀的得4分，良好的得2分，合格的得1分。工程详细说明完整优秀的得3分，良好的得2分，合格的得1分。重难点分析优秀的得3分，良好的得2分，合格的得1分。请更正。
答：（1）相关评分条款修改，详见附件1；（2）根据“中华人民共和国建设部令 第158号工程监理企业资质管理规定”相关条款，一般公共建筑监理项目等级根据单项工程建筑面积或层高或跨度确定，监理项目的等级与投资额无关，本项目为历史文化街区改造项目，不存在新建房屋建筑工程，故本项目监理负责人类似项目业绩等级按三级设置；（3）相关评分条款修改，详见附件1；（4）“福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）”的技术部分提供了“评分制评审”和“合格制评审”两种评审方式供招标人选择，本项目不鼓励参与竞争的潜在投标人存在投标不用心、应付了事的行为，投标人应根据招标文件要求，用心、认真地提供投标文件。
8、致福建省招标中心有限责任公司: 关于贵单位招标项目编号(E3506810601800383001)的龙海区石码街区改造提升项目（全过程工程咨询）招标文件我司有以下几点质疑: 1、“独立投标人或联合体中承担设计任务的单位，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担文化街区类的设计项目，获得一项省级奖项的得0.5分，满分2分。”该条件设置前后不一致，招标文件中明确“应由具有本招标项目资格相适应的设计资质的单位为联合体牵头人”，为何加分项还设置“或联合体中承担设计任务的单位”，前后矛盾，漏洞百出，是因为操作给某个牵头的设计单位但是它又没获奖业绩是么？请代理按照前后要求修正为“独立投标人或联合体牵头单位，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担文化街区类的设计项目，获得一项省级奖项的得0.5分，满分2分。”若解释允许设计和设计联合体，那么招标文件又限制了投标单位“成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家”，为何不是按照规定的设计、监理、咨询3家联合体？一个漏洞百出的招标文件势必是为某个信用分75分多一点的设计单位违法违规操作招投标。 2、招标文件里面的类似业绩均定义为投资额不低于人民币18000万元的房屋建筑工程的全过程工程咨询，18000万元是如何确定的数据？ 资信评分标准中企业资质资格中对三大认证体系要求具体的认证范围，是否也涉及到为莫潜在投标人考虑？一般投标人满足招标文件要求后提供三大认证体系就行。这样设置是否过头了？请慎重！
答：（1）本次招标接受联合体投标，成员单位（含联合体牵头人）总数修改为不得超过3家，应由具有本招标项目资格相适应的设计资质或监理资质的单位为联合体牵头人。相关评分条款修改，详见附件1；（2）本项目招标范围内，建筑部分的投资额为27296.47万元，取该数值的三分之二取整后，为18000万元。相关评分条款修改，详见附件1。
9、致漳州市龙海区龙投古镇投资有限公司、福建省招标中心有限责任公司: 关于招标项目编号(E3506810601800383001)的龙海区石码街区改造提升项目（全过程工程咨询）招标文件，我司针对该文件认真解读，对几点感到非常不解，希望贵公司能给与答疑： 1、企业信用评价只针对设计单位进行评价，对监理咨询单位反而没有，本末倒置，更加奇葩的是设置了“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”中企业季度信用分季度75分以上的（含75分）的，得5分；70分~75分的（含70分）的，得3分；70分以下的，得1分。请代理和业主解释清楚，为什么是75分？为什么不是90分？是因为你们存在严重廉政行为而为福建省建筑轻纺设计院有限公司特别操作招投标？该准备中标的单位信用分76分！非常“完美”的获得了满分。条件操作的过于明显，建议代理及业主单位严格按照《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）》执行，按照设计、监理信用分百分比进行设置，即：信用分*0.05。若贵单位执迷不悟，不按照规范执行，我单位必将收集相关证据报送市纪委，力求公平公正。 2、项目管理机构中1、项目总负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、全过程工程咨询师（高级）证书中任意1项证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1分。本项满分3分。该设置中一级注册建筑师、一级注册建造师、国家注册监理工程师均为国家法定考试的注册证，而从未有过“全过程工程咨询师（高级）证书”，代理单位居然拿着培训类的非证书国家注册证书进行设置加分项，有点指鹿为马了，国家规范的是“工程咨询师（投资）证书”，请代理单位严格按照国家注册证书进行设置，建议修改为：“具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、国家注册土木工程师（道路工程）、注册城乡规划师、工程咨询师（投资）证书中任意1项证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1分。本项满分3分。” 3、本工程建设内容市政类项目和建筑类项目各占比百分五十，而评分标准中设署的加分条款均以建筑类设置，市政类没有，是出何目的考虑？我司觉得这种设置非常不合理，如“独立投标人或联合体牵头人同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级及以上资质、监理房屋建筑监理甲级及以上资质的，得 2 分。”为何不设置道路甲级加分？过于明显是因为要操作给福建省建筑轻纺设计院有限公司，因为该单位市政类只有乙级？建议修改类似加分项。” 4、本招标文件的分值设置中报价60分和技术部分15分基本上所有投标人均满分，故在商务分上的设置非常关键，商务得分点为哪个投标人量身定制就基本上把项目定给该投标人，故恳请贵单位为所有潜在优质投标人一个公平公正的参与机会。 综上所述，招标文件不规范，通过设置不合理的条款和加分条款排除其它优质潜在投标人，明显为福建省建筑轻纺设计院有限公司量身定做，不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关条例，若不按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》等有关法律法规进行修改，给予各潜在投标人公平参与的机会，我司将保留向有关监管、纪检部门投诉的权利。请省招负责人也警醒，切勿执迷不悟，为他人操作招投标，否则我司将罗列证据，像省招集团纪委进行举报，力求公平公正，为落实《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》全力以赴。
答：（1）相关评分条款修改，详见附件1；（2）相关评分条款修改，详见附件1；（3）本项目为列入福建省人民政府第四批省级历史文化街区项目，重点改造内容为房屋建筑，故本项目评分条款设置以房屋建筑类加分为主；（4）综上所述，本项目不存在“通过设置不合理的条款和加分条款排除其它优质潜在投标人、不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关条例”的情况。
10、招标文件“3.3 本次招标接受联合体投标。应由具有本招标项目资格相适应的设计资质的单位为联合体牵头人”要求不合理，为何仅有承担设计任务的成员方才能作为联合体牵头人？按照本项目的特性及服务内容，工程监理这一服务内容在项目实施过程中也起了举足轻重的作用，单单限制以设计成员方作为牵头人有失偏颇，存在一定的倾向性、排斥潜在投标人的嫌疑。同时也与福建省住房和城乡建设厅征求《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）》相悖，强烈要求修改为“自愿组成联合体的应由联合体各成员承担设计任务的成员方或承担监理任务的成员方为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件。”
答：本项目要求联合体成员单位（含联合体牵头人）总数修改为不得超过3家，应由具有本招标项目资格相适应的设计资质或监理资质的单位为联合体牵头人。
11、招标文件评分办法2.2.4条款中企业信用评价（5分）：独立投标人（或联合体牵头人）在“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”中企业季度信用分季度75分以上的（含75分）的，得5分；70分~75分的（含70分）的，得3分；70分以下的，得1分。该项质疑同第1点，限定设计资质的单位为牵头人不合理，存在一定的倾向性、排斥潜在投标人的嫌疑。应允许联合体各成员承担设计任务的成员方或承担监理任务的成员方为联合体牵头人，故将此条应修改为：独立投标人（或联合体牵头人）在“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”或“福建省工程监理企业信用综合评价系统”中企业季度信用分季度75分以上的（含75分）的，得5分；70分~75分的（含70分）的，得3分；70分以下的，得1分。
答：相关评分条款修改，详见附件1。
12、招标文件评分办法2.2.4条款对投标人类似全过程工程咨询项目业绩及项目总负责人全过程工程咨询项目业绩的要求均为房屋建筑工程类型业绩。建设规模涵盖市政、房屋建筑工程，且市政占据该规模过半，为何只限定房屋建筑工程的类似业绩？综上所述，强烈要求招标人及招标代理机构必须考虑在合法、合规、合理的前提下，予以更正设置，提供市政公用工程类型的全过程工程咨询业绩也应给予认可。
答：本项目为列入福建省人民政府第四批省级历史文化街区项目，重点改造内容为房屋建筑，故本项目评分条款设置以房屋建筑类加分为主。
13、招标文件评分办法2.2.4条款中关于设计负责人类似项目业绩（1分）、企业综合实力（3分）均以历史文化街区设计业绩、获奖作为评分条件，设置以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件违反了《招标投标法》第十八条第二款规定：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”，请招标人及招标代理机构必须考虑在合法、合规、合理的前提下，予以更正设置，否则我司有权向有关行政监督部门投诉。强烈要求将这4分的评分要求修改如下：
设计负责人类似项目业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前五年内（以合同签订日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并已竣工的 工程投资额不低于人民币18000万元的房屋建筑工程设计业绩的，得1分。
企业综合实力（3分）：
①独立投标人或联合体中承担监理任务的单位，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担房屋建筑工程监理项目，获得过国家优质工程奖的每项得0.5分，满分1.5分。
②独立投标人或联合体中承担设计任务的单位，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担房屋建筑工程设计项目，获得过国家优质工程奖的每项得0.5分，满分1.5分。
答：本项目为列入福建省人民政府第四批省级历史文化街区项目，对设计单位综合设计能力具有一定的要求，通过设置文化街区类的设计项目获得奖项优选中标企业，设置合法合理，并未存在“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇”的情况。相关相关评分条款修改，详见附件1。
14、招标文件评分办法2.2.4条款中企业资质资格（4分）：独立投标人或联合体牵头人同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级及以上资质、监理房屋建筑监理甲级及以上资质的，得2分。组成联合体投标的单位，一般联合体牵头人为监理资质单位或设计资质单位，为何要求联合体牵头人同时具备设计、监理资质加分？此要求存在一定的倾向性、排斥潜在投标人的嫌疑，同时违反了国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规〔2019〕515号）文件精神要求的三（二）中的工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。为择优选择选取全过程工程咨询单位，且在公平、公正、合理合法的前提下，建议修改如下：独立投标人或联合体中承担监理任务的单位具备工程监理综合资质的得1分，独立投标人或联合体中承担设计任务的单位具备工程设计综合甲级资质的得1分，本小项满分2分。
答：本项目根据“发改投资规〔2019〕515号”要求，为满足招标人一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性，同时考虑到减少招标人全过程咨询服务过程中的协调工作，参照“福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）”资信评分标准中“全部服务内容均由独立投标人自行实施”的评分条款，设置上述加分条款。相关相关评分条款修改，详见附件1。
15、招标文件评分办法2.2.4条款中项目总负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、全过程工程咨询师（高级）证书中任意1项证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1分。本项满分3分。
疑问：项目总负责人的职称要求也同等重要，需注重对职称的要求，其次全过程工程咨询师（高级）证书不是国家明文发布的国家注册类证书，不具备效力，建议将全过程工程咨询师（高级）证书修改为咨询工程师（投资）执业资格证书。
综上所述，此条评分办法建议修改为：项目总负责人：具备有效的正高级工程师（或研究员级或教授级高级工程师）、一级注册建筑师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、咨询工程师（投资）执业资格证书中任意1项证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1分。本项满分3分。
答：详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第1款回复。
16、招标文件评分办法2.2.4条款中独立投标人或联合体牵头人同时具备有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证书和ISO14001 环境管理体系认证证书和 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书，在此基础上，上述认证证书的认证范围同时包含“项目管理”或“建筑行业（建筑工程）设计”或“房屋建筑工程监理”或“工程造价咨询”中任意一项的，得 0.5 分，本小项满分2分。该项的评分得分有问题，且为何只认定三个体系中关于房建部分的认证，该项目也涵盖市政公用工程，所以该项有为某家企业量身定做的嫌疑，存在一定的倾向性、排斥潜在投标人的嫌疑。在公平、公正、合理合法的前提下强烈建议修改如下：独立投标人或联合体牵头人同时具备有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证书和ISO14001 环境管理体系认证证书和 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书，在此基础上，上述三项认证证书的认证范围均同时包含“项目管理”或“工程设计”或“工程监理”或“工程咨询”中任意2项的，得2分，本小项满分2分。
答：相关评分条款修改，详见附件1。
17、监理负责人类似项目业绩是指（下同）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的 房屋建筑，等级为 三 级及以上的，得1分。工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。
疑问：本项目无论按投资还是按规模都属于一级工程，监理业绩确要求三级以上的业绩，明显降低标准，违反国家建筑法和招标法相关规定。应改为一级工程。
答：详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第7款第（2）点回复。
18、1、招标文件投标人资格要求“3.1.1建设行政主管部门颁发的合格有效的工程设计资质，具体为：应具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质，或同时具备有效的建筑行业工程设计乙级及以上资质【或建筑行业（建筑工程）专业工程设计丙级及以上资质】和有效的市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）工程设计乙级及以上资质【或市政行业工程设计乙级及以上资质或市政行业（道路工程）专业工程设计丙级及以上资质】”。 质疑：招标文件中未规定同一版块内容不允许两个单位共同承担，具备本项目招标文件要求的房建专业设计资质和市政专业设计资质的两个投标人联合体共同承担设计任务是否满足招标文件要求？请明确。
答：本次招标接受联合体投标，成员单位（含联合体牵头人）总数修改为不得超过3家，应由具有本招标项目资格相适应的设计资质或监理资质的单位为联合体牵头人。
19、本项目招标内容只有设计咨询、造价咨询和工程监理，没有工施工内容，投标人资格条件也只要求具备设计资质和监理资质，没有施工资质，但项目负责人却要求具备应用于工程施工的注册建造师作为资格条件之一，且在商务条件的评分办法前附表项目管理机构项目总负责人加分证书之一。违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”的规定，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为，应该删除注册建造师作为资格和加分条件，且在商务条件的评分办法前附表项目管理机构项目总负责人建造师证书应改为资格条件中所列的国家注册一级结构师加分。请更正。
答：项目总负责人资格条件根据“发改投资规〔2019〕515号”相关规定设置。发改投资规〔2019〕515号相关条款规定：工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称，并具有类似工程经验。相关评分条款修改，详见附件1。
20、商务条件的评分办法前附表项目管理机构项目总负责人加分证书之一的全过程工程咨询师（高级）证书，该证书不属于人力资源社会保障部新修订的《中华人民共和国职业分类大典》中职业资格分类大典中，没有纳入到国家政务平台（12333）可查询范围，属于未经行政主管部门认可的非法野鸡证书，不应将非法证书与合法证书作为评审加分条件，应该删除全过程工程咨询师（高级）证书作为加分项。请更正。
答：详见本答疑纪要及补充通知（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第1款回复。
21、本项目却在商务条件的评分办法前附表企业业绩评分标准投标人“类似项目业绩和项目总负责人类似业绩认定，仅为房屋建筑工程的全过程工程咨询，可能仅为普通房建项目无论特征和技术难度均与本项目省级历史文化街区特性不匹配，无法认定为类似业绩，且与设计负责人类似项目业绩采用的省级及以上历史文化街区类似业绩不一致，既然类似业绩，那么技术特性要符合本项目，因此投标人“类似项目业绩和项目总负责人类似业绩应该与设计负责人类似项目业绩一致，应将房屋建筑工程的全过程工程咨询改为省级历史文化街区的全过程工程咨询。请更正。
答：本项目采用综合评估法，分值由投标报价、技术部分、商务部分三方面构成，其中商务部分通过企业业绩、资信评分等多方面综合考量，优选中标企业。
22、商务条件的评分办法前附表企业综合实力要求获得省级和国家级奖项，但招标文件投标须知前附表中只要求本项目设计质量要求：达到国家现行设计规范及相关法律法规的要求。属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”的规定，应将省级和国家获奖作为加分删除。请更正。
答：本项目为列入福建省人民政府第四批省级历史文化街区项目，对设计单位综合设计能力具有一定的要求，通过设置文化街区类的设计项目获得奖项优选中标企业，设置合法合理，并未存在“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的情况。相关评分条款修改，详见附件1。
23、商务条件的评分办法前附表企业信用评价中，季度信用分设定分值75分以上的（含75分）的，得5分；70分~75分的（含70分）的，得3分；70分以下的，得1分。请问为什么要设定3个区间？又为什么是75分以上？设定75分这个特殊数字的依据是什么？为什么不是其他例如90分、80分、70分、60分等数字？是否为某个刚好75以上比如75.5或76等高于75又低于80分信用分的投标人量身定制的数字？为什么区间仅为70~75？前面范围是75以上至100，有25分的区间，第二档却只有5个区间，而不是75~50同样25个区间，明显存在不符合规律和存在限定特殊区间，这个量身定制的投标人在怕什么？违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。应改为按省住建厅公布的信用分按比例计取分数。请更正。
答：相关评分条款修改，详见附件1。
24、本项目总建筑为39405平方米+31804平方米+121888.3平方米总计达到193097.3平方米，达到监理房屋建筑工程一级标准，因此监理负责人类似项目业绩应由房屋建筑，等级为 三 级及以上的加分改为房屋建筑，等级为 一 级及以上的加分，请更正。
答：根据“中华人民共和国建设部令 第158号工程监理企业资质管理规定”相关条款，一般公共建筑监理项目等级根据单项工程建筑面积或层高或跨度确定，监理项目的等级与投资额无关，本项目为历史文化街区改造项目，不存在新建房屋建筑工程，故本项目监理负责人类似项目业绩等级按三级设置。
25、商务条件的评分办法前附表企业资质资格中同时具备ISO质量认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证3项认证中，同时有“项目管理”或“建筑行业（建筑工程）设计”或“房屋建筑工程监理”或“工程造价咨询”中任意一项的，得 0.5 分，本小项满分2分，本项目为全过程工程咨询项目，而“项目管理”或“建筑行业（建筑工程）设计”或“房屋建筑工程监理”或“工程造价咨询”均为本项目过程项目包含的内容之一和组成部分，而不给予认证全过程工程咨询服务加分不合理，应增加认证全过程工程咨询加分且分值为上述4个分项认证之和，因此应更正为3项认证中，同时有“项目管理”或“建筑行业（建筑工程）设计”或“房屋建筑工程监理”或“工程造价咨询”中任意一项的，得 0.5 分，或均认证“全过程工程咨询”的得2分，本小项满分2分。请更正。
答：相关评分条款修改，详见附件1。
26、本招标文件技术部分技术方案和设计方案评审中的评分标准无法体现设计方案的每项偏差值仅有0.2分，难道垃圾方案甚至与本项目牛头不对马嘴的方案和符合要求优秀一致好评的方案只有0.2之吗？造成投标人不用心，应付了事，严重伤害和背离通过招标途径合法择优的目的，因此技术方案和设计方案更正为优秀、良好和合格3档，技术方案评审：优秀的得3分，良好的得2分，合格的得1分，未提供或有缺漏项者不得分。设计方案评审子项中：图纸优秀的得4分，良好的得2分，合格的得1分。工程详细说明完整优秀的得3分，良好的得2分，合格的得1分。重难点分析优秀的得3分，良好的得2分，合格的得1分。请更正。
答：“福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）”的技术部分提供了“评分制评审”和“合格制评审”两种评审方式供招标人选择，本项目不鼓励参与竞争的潜在投标人存在投标不用心、应付了事的行为，投标人应根据招标文件要求，用心、认真地提供投标文件。相关评分条款修改，详见附件1。
27、本招标文件第三章评标办法，第一节评标办法前附表2.2.4条款商务部分，企业业绩评分标准（8分）中设计负责人类似项目业绩是指 (下同): 自本招标公告发布之日的前五年内 (以合同签订日期为准，不含发布招标公告当日) 完成设计的并已竣工的 工程投资额不低于人民币 18000 万元的省级及以上历史文化街区设计业绩的，得 1 分。注:①类似项目业绩应附上中标通知书、设计合同书和工验收报告等证明文件的扫描件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。因中标通知书、设计合同书需体现的类似项目业绩特征内容相近，是否可以改为：注:①类似项目业绩应附上中标通知书或设计合同书、工验收报告等证明文件的扫描件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。请代理明确。
答：按招标文件执行。
二、招标文件的更改和通知事宜
因本项目重复质疑内容众多，现明确本项目招标文件相关条款修改如下：
1、本次招标接受联合体投标。联合体投标的：（1）成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过3家；应由具有本招标项目资格相适应的设计资质或监理资质的单位为联合体牵头人；（2）联合体各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；（3）联合体投标的，拟派出的项目总负责人必须由联合体牵头人派出；（4）联合体投标的，投标保证金由联合体牵头人负责缴交。
2、本项目评分办法修改，具体内容以附件1为准。
3、本项目招标文件获取的截止时间、保证金提交的截止时间、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标截止时间变更为2023年11月6日9时00分00秒。
本《答疑纪要和补充通知》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要和补充通知》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要和补充通知》（一）为准。投标人可以自行上福建省公共资源交易电子公共服务平台查阅本《答疑纪要和补充通知》（一）的文本文件。
招标人：漳州市龙海区龙投古镇投资有限公司
招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司
2023年10月10日
附件1
|
条款号
|
条款内容
|
编列内容
|
|
2.2.1
|
分值构成
（总分100分）
|
投标报价：（60分）
技术部分：（15分）
商务部分：（25分）
|
|
2.2.2
|
评标基准价计算方法
|
/
|
|
投标报价的偏差率
计算公式
|
/
|
|
投标报价评分
|
投标报价要求：响应性报价。各合格投标人的经澄清、补正和修正算术计算错误后的投标报价响应招标文件规定报价的得满分。不符合的，报价部分以0分计取。
|
|
条款号
|
评分因素
|
评分标准
|
|
2.2.3
|
技术部分
（15分）
|
技术方案
（3分）
|
完整性：结合本项目编制全过程工程咨询服务工作方案，能完整描述全过程工程咨询服务工作内容范围、管理目标，对方案所述内容的针对性、可行性、全面性、 科学性等方面进行综合评分，完整提供上述内容的得3分，未提供或有缺漏项者不得分。
|
|
设计方案评审
（10分）
|
评审子项目名称
|
评审内容和标准
|
分值
|
|
1.图纸
|
根据改造设计的方案提供的效果图完整性、美观性进行评分，基本符合得基本分3.5分，由评委进行横向比较，根据投标人提供的效果图完整性、美观性的优劣情况，在3.5-4分酌情打分，未提供者或违反规范要求的不得分。
|
4
|
|
2.工程详细说明
|
根据对项目现状的调研的完整程度、调研的详细程度、现状分析的详细程度进行评分，完整提供上述内容的得3分，未提供或有缺漏项者不得分。
|
3
|
|
3.重难点分析
|
根据项目现状的问题提出改造措施以及设计方案的定位、目标的可行性、创新性进行评分，基本符合得基本分2.5分，由评委进行横向比较，根据投标人提供的针对项目现状的问题提出改造措施以及设计方案的定位、目标的可行性、创新性的优劣情况，在2.5-3分酌情打分，未提供者不得分。
|
3
|
|
组织管理方案
（1分）
|
实施方案有对项目的质量、安全管控做出相应说明的得1分，未提供者不得分。
|
|
重点难点分析
（1分）
|
实施方案有对项目的全过程工程咨询服务工作的重点难点及应对措施做出相应说明的得1分，未提供者不得分。
|
|
注：
1.若评标委员会各成员对技术部分（含子项）评0分或低于基本分值的（招标文件有明确规定评0分的情形除外），需提供不少于50字的书面说明。
2.各子项目得分应当取所有评标委员会成员评分中分别去掉一个最高评分和一个最低评分后的平均值为最终得分。技术部分得分小数点后保留两位，小数点后第三位四舍五入，第四位及以后不计。
3.采用评分制评审的，投标人的设计方案得分低于满分值60%的，评标委员会应当否决其投标。
|
|
条款号
|
评分因素
|
评分标准
|
|
|
2.2.4
|
商务部分（25分）
|
企业业绩评分标准
（8分）
|
投标人类似项目业绩
（3分）
|
投标人“类似项目业绩”要求：
1、投标人(独立投标人或联合体牵头人)自本招标项目在 法定媒介发布招标公告之日的前五年内 (含在法定媒介发布招标公告之日) 承接过 1 项投资额不低于人民币18000万元的房屋建筑工程的全过程工程咨询项目的得 1.5分，本小项满分3 分。
注：
①类似全过程工程咨询服务业绩认定标准： 业绩证明资料需同时提供中标通知书和合同【或协议书】等；时间以合同签订日期为准。
②类似全过程工程咨询服务业绩的中标通知书或合同或协议书或中标结果公示网页截图中标明的服务内容必须包含本项目服务范围内项目管理、工程设计、工程监理、造价咨询等四项内容，否则业绩不予认定。
③类似全过程工程咨询服务业绩需提供行业主管部门或下设公共资源交易平台网站的中标结果公示网页截图，否则业绩不予认定。
④采用联合体方式投标的，只以联合体牵头方的业绩计分。
|
|
|
|
|
项目总负责人、项目负责人类似项目业绩
（5分）
|
1、项目总负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过1 项投资额不低于人民币18000万元的房屋建筑工程的全过程工程咨询项目的得1分，满分2分。
注：
①类似全过程工程咨询服务业绩认定标准：业绩证明资料需同时提供中标通知书和合同【或协议书】等；时间以合同签订日期为准。
②类似全过程工程咨询服务业绩的中标通知书或合同或协议书或中标结果公示网页截图中标明的服务内容必须包含本项目服务范围内项目管理、工程设计、工程监理、造价咨询等4项内容，否则业绩不予认定。
③类似全过程工程咨询服务业绩需提供行业主管部门或下设公共资源交易平台网站的中标结果公示网页截图，且标明项目总负责人，否则业绩不予认定。
|
|
|
|
设计负责人类似项目业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前五年内（以合同签订日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并已竣工的 工程投资额不低于人民币18000万元的省级及以上历史文化街区设计业绩的，得1分。
注：
①类似项目业绩应附上中标通知书、设计合同书和竣工验收报告等证明文件的扫描件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。
②若中标通知书或设计合同书中均未反映“类似项目设计业绩”特征的，应补充提交政府相关部门发布的历史文化街区名录的相关公示文件扫描件加盖公章；若设计合同书等均未明确标明设计项目负责人的，应补充提交相关证明材料扫描件加盖公章或建设单位开出的项目负责人证明扫描件加盖公章（必要时须原件核对），否则其业绩无效。
“类似项目设计业绩”时间以合同日期为准。
|
|
|
|
监理负责人类似项目业绩是指（下同）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的 房屋建筑，等级为 三 级及以上的，得1分。工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。
注：
①类似业绩应附上中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。
②住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台（适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）的竣工验收信息中，应当标明总监理工程师，且标明的总监理工程师必须与竣工验收证明等证明材料注明的总监理工程师一致，且应附上网上查询结果的截图，否则，其业绩不计。
③类似监理项目业绩需提供行业主管部门或下设公共资源交易平台网站的中标结果公示网页截图，否则业绩不予认定。“类似监理项目业绩”时间以竣工验收日期为准。
|
|
|
|
造价负责人类似项目业绩是指（下同）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的工程投资额不低于人民币18000万元的房屋建筑工程 的单项造价咨询业绩（或全过程工程咨询项目中含造价咨询服务），得1分。
注：
①类似业绩应附上中标通知书和合同协议书，若中标通知书或合同协议书中均未反映“类似项目造价业绩”特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的工程立项批复等扫描件加盖公章，若中标通知书或合同协议书均未明确标明造价项目负责人的，应补充提交建设单位开出的项目负责人证明扫描件加盖公章（必要时须原件核对），否则其业绩无效。
②“类似项目造价业绩”时间以合同签订日期为准。
|
|
|
|
企业业绩和项目负责人业绩：
☑可重复计算。
□不可重复计算。
|
|
|
|
资信评分标准
（17分）
|
企业资质资格
（2分）
|
1、独立投标人或联合体牵头人同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级及以上资质、监理房屋建筑监理甲级及以上资质的，得 2 分。
备注：需提供相关证书扫描件并加盖投标人单位公章，否则不得分。
|
|
|
|
企业综合实力
（6分）
|
1、独立投标人或联合体牵头人，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承接的项目管理（代建）业绩获得地级市及以上优质工程奖（或通过评优活动的）的每个得1.5分，本小项满分3分。
备注：地级市及以上优质工程奖（或通过评优活动的）是指：由地级市及以上建设主管部门或建设工程相关协会颁发。时间以获奖证书颁发日期为准，须提供合同或合同关键页和获奖证书扫描件并加盖投标人单位公章，否则不得分。项目管理（代建）业绩提供全过程工程咨询业绩中含项目管理业绩或提供代建项目业绩给予认定，工程总承包等施工类或施工管理类业绩不予认定。
2、独立投标人或联合体中承担设计任务的单位，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担文化街区类的设计项目，获得一项省级奖项的得0.5分，满分2分。
备注：需提供相关获奖证书扫描件【或获奖公示文件】并加盖投标人单位公章，否则不得分。时间以证书或获奖公示文件时间为准。
3、独立投标人或联合体中承担设计任务的单位，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担文化街区类的设计项目，获得一项国家级及以上奖项的得1分，满分1分。
备注：需提供相关获奖证书扫描件【或获奖公示文件】并加盖投标人单位公章，否则不得分。时间以证书或获奖公示文件时间为准。
|
|
|
|
企业信用评价（3分）
|
独立投标人（或联合体牵头人）信用分：
（1）独立投标人或联合体牵头人承担工程设计的，信用分=该独立投标人或联合体牵头人设计企业季度信用得分×3%；
（2）独立投标人或联合体牵头人承担工程监理的，信用分=该独立投标人或联合体牵头人监理企业季度信用得分×3%；
（3）独立投标人或联合体牵头人同时承担工程设计及监理的，信用分=该独立投标人或联合体牵头人企业季度信用得分（取设计及监理二者较高得分）×3%。
本小项满分3分。
注：
设计信用分：
①在每季度首月10日后开标的招标项目，纳入招投标评分的工程设计单位信用综合评价分值，应为投标人在上季度的企业季度信用得分。而在每季度首月10日前（含10日）开标的，则为投标人在上季度前一个季度的企业季度信用得分。
②福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统（网址：zjt.fujian.gov.cn）每季度公布设计单位的企业季度信用得分（房屋建筑、市政工程）。
③对评价系统没有公布企业季度信用得分的投标人，其企业季度信用得分以55分确定。
监理信用分：
①在每季度首月10日后开标的招标工程使用的信用综合评价分值，应为投标人在上季度的信用综合评价日平均分值（下称“企业季度信用得分”）。而在每季度首月10日前（含10日）开标的，则为投标人在上季度前一个季度的企业季度信用得分。
②福建省工程监理企业信用综合评价系统每季度首月10日前公布投标人上季度的企业季度信用得分、行业季度平均分和各类行为的行业季度平均分。
③对未参与信用综合评价（即评价系统无法查询到企业信息）的投标人，其企业季度信用得分以评价系统公布的行业季度平均分确定，当行业季度平均分低于60分时，以60分计取。
|
|
|
|
项目管理机构（6分）
|
1、项目总负责人：
①具备正高级工程师（或教授级高级工程师或研究员级高级工程师）的得2分；
②在①的基础上，同时具备一级结构工程师执业资格证书、注册咨询工程师（投资）执业资格证书、国家注册监理工程师（房屋建筑工程）执业资格证书的得3分。
本项满分5分。
备注：须提供相关证书扫描件和项目总负责人所在单位自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明（至少包含养老保险）加盖投标人单位公章，否则不得分。
2、设计负责人、工程监理负责人：除满足基本资格要求外，均具备高级工程师及以上职称的，得1分。
备注：须提供相关证书扫描件和项目总负责人所在单位自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明（至少包含养老保险）加盖投标人单位公章，否则不得分。
|
|