南靖县民生补短板项目工程包工程总承包二期

招标编号：E3506270601800151001001

答疑纪要及补充通知（一）

  南靖县民生补短板项目工程包工程总承包二期（招标编号：E3506270601800151001001）有关招标人对招标文件的答疑纪要及补充通知如下：

一、对投标人问题的回复事宜

１．投标人须知前附表1.4.1合格投标人资质条件、能力和信誉8.2，2）备注：“社保缴费证明”是指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明为准。因2019 年1月起，福建省（不含厦门单列市）范围内机关单位基本养老保险费（含职业年金）和城乡居民基本养老保险交由税务征收，不再由社保机构征收。请问税务机构出具的拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料（加盖税务机构单位章）是否可认定为社保证明？由于社保管理部门不能在月初打印上一个月社保管理部门，请问“社保缴费证明”可否社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明为准？

答：税务机构出具的拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料（加盖税务机构单位章）可认定为社保证明。“社保缴费证明”是指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明为准。

 

２．投标人须知前附表3.7.3签字或盖章要求: 除另有说明外，投标格式说明中的“盖单位公章”系指加盖单位法人电子公章或可上传盖公章后扫描件。请问可否修改为：除另有说明外，投标格式说明中的“盖单位公章”系指加盖单位电子公章或可上传盖公章后扫描件？

答：按本答疑纪要第4款执行。

 

３．投标人须知前附表10其他10.10电子标相关要求：1.所有投标文件制作工具中所涉及到企业盖章部分（诚信库中挑选的资料除外），需盖企业电子公章。2.企业CA（带有单位公章）用来登录系统，加密生成电子投标文件。开标时，解密电子投标文件必须携带之前生成标书的CA数字证书，方能正常解密。3.电子投标文件应根据招标文件的要求，在需盖企业公章处加盖投标人的企业电子公章。4.电子投标文件应根据招标文件的要求，在需盖企业法定代表人电子印章（法人CA）处加盖投标人的企业法定代表人电子印章（法人CA）。请问需盖企业电子公章可否为独立投标人电子公章或联合体牵头人电子公章或联合体成员各方电子公章，其中之一即可？盖企业法定代表人电子印章（法人CA）可否为独立投标人法定代表人或联合体牵头人法定代表人或联合体成员各方法定代表人电子印章（法人CA），其中之一即可？

答：按本答疑纪要第4款执行。

 

４．第七章投标文件格式，三、投标文件格式中，除授权委托书应按照规定格式签署盖章后扫描上传外，其他均应按照招标文件规定的格式加盖单位的电子印章及企业法定代表人电子印章。请问联合体投标，联合体成员可否除授权委托书应按照规定格式签署盖章后扫描上传外，其他均应按照招标文件规定的格式加盖联合体单位的电子印章及企业法定代表人电子印章或联合体牵头人的电子印章及企业法定代表人电子印章，或加盖联合体单位的印章及企业法定代表人印章扫描件后加盖牵头人单位电子印章？

答：除另有说明，投标文件封面及其他注明要求“盖投标人单位公章”或“盖单位公章”的均加盖独立投标人或联合体牵头人的单位电子公章（或上传盖单位公章后的扫描件）。投标文件封面及其他注明要求法定代表人或其委托代理人“签字或签章”的均由独立投标人或联合体牵头人的法定代表人（或其委托代理人）盖该人员电子印章（或上传签字或签章后的扫描件）。联合体所有成员均应共同提供的文件则需联合体所有成员盖单位电子公章（或上传盖单位公章后的扫描件）。评标委员会在评审过程中给予认可。

 

５．第七章投标文件格式，资格审查文件一、资格声明, 鉴于本投标人拟参加贵公司                   的招标，本文件签署人愿意提交本资格文件。请问划线处填写为“南靖县民生补短板项目工程包工程总承包二期”？

答：划线处填写为“南靖县民生补短板项目工程包工程总承包二期”。

 

６．第七章投标文件格式，资格审查文件二、投标人基本情况表（独立投标人或联合体各方均应提供），此处落款为独立投标人或联合体牵头人，请问若联合体投标，联合体成员方提供的二、投标人基本情况表，此处落款可否相应修改为独立投标人或联合体成员方？

答：本项目第七章“二、 投标人基本情况表（独立投标人或联合体各方均应提供）”修改详见附件1。

 

７．第七章投标文件格式，商务文件（一）投标函，我方已仔细研究了       招标文件的全部内容。请问划线处填写为“南靖县民生补短板项目工程包工程总承包二期”？

答：划线处填写为“南靖县民生补短板项目工程包工程总承包二期”。

 

８．投标文件制作软件中投标文件格式有报价文件、投标一览表，但招标文件中投标文件格式没有报价文件、投标一览表，请问报价文件、投标一览表这两处制作节点是否导入文档？投标文件制作软件中生成投标文件中报价文件、投标一览表标书签章可否盖独立投标人或联合体牵头人单位电子印章？

答：投标文件制作软件中投标文件格式，报价文件制作节点上传“投标函”文档，投标一览表制作节点上传“投标函附录”文档。签章要求按本答疑纪要第3、第4款执行。

 

9．招标文件投标人须知前附表1.4.1 ，8．项目管理机构及人员：除项目总负责人外，投标人在中标后还应配备以下人员（详见以下“8.1、8.2”人员要求）。请问投标文件制作软件中投标文件格式扫描件查看，其他项目管理人员不需要挑选诚信库中人员扫描件？

答：按招标文件执行。

 

１0．联合体投标，诚信库仅为牵头人（设计方），请问联合体成员方扫描件可否上传联合体牵头人（设计方）诚信库-投标所需材料-其他投标用证明材料中并同步投标文件制作软件？

答：联合体投标，联合体成员方的扫描件应从各自诚信库中挑选。

 

１２．联合体投标，诚信库仅为牵头人（设计方），投标文件制作软件中同步诚信库，身份类型：施工单位，，确定后可以连接到诚信库扫描件，请问软件制作单位对身份类型：施工单位是否修改？

答：投标文件制作软件中同步诚信库，身份类型：施工单位，可以连接到诚信库扫描件，身份类型不做修改。

 

13. 招标文件P54，南靖旅游（扶贫）道路提升改造项目（南靖县城环城南、西环路路面大修项目）协议书部分：3.签约合同价与合同价格形式：工程总承包费暂定人民币20962.64万元【不含勘察设计费】，其中：……；P57南靖云水谣长教溪(璞山至官洋)西岸园林景观工程协议书部分：3.签约合同价与合同价格形式工程总承包费暂定人民币20962.64万元【不含勘察设计费】，其中：……。请问两个子项目分别签订合同，协议书部分的工程总承包费应分别是各子项目的造价？

答：南靖旅游（扶贫）道路提升改造项目（南靖县城环城南、西环路路面大修项目）和南靖云水谣长教溪(璞山至官洋)西岸园林景观工程合同协议书修改详见附件2。

 

14. 招标文件第三节专用合同条款，21补充条款，21.19承包人应该充分考虑夜间10点至次日早6点和中高考“禁噪期”为非施工时间。承包人不得以非施工时间无法施工而要求工期顺延。承包人可自行决定法定节假日是否进行施工，但承包人不得以法定节假日为由而要求工期顺延。请问中高考“禁噪期”为政府公告不允许施工的日期，工期可否应相应顺延？

答：按招标文件执行。

 

二、招标文件的更改和通知事宜

1、南靖旅游（扶贫）道路提升改造项目（南靖县城环城南、西环路路面大修项目）预付款的支付要求如下：根据相关部门关于预付款的规定执行,具体以业主实际情况协调后确定。

 

2、招标文件第三章“评标办法前附表”中，“类似工程项目业绩”评分项第2点“2、独立投标人或联合体牵头人近5年以独立投标人或联合体牵头人承接的道路工程（市政道路或公路）的路面改造设计项目的总承包签约合同价在人民币1.5亿元及以上的每个得2分。本项最高得6分。

注：①业绩认定以合同协议书、相关部门施工图设计批复或图审报告为准，时间以相关部门施工图设计批复或图审报告为准。如上述材料不能充分体现项目性质、规模的，需另补充提供业主证明；②同一个项目不能在类似设计施工总承包项目业绩与类似工程项目业绩中重复得分；”修改如下：

 

“2、独立投标人或联合体牵头人近5年以独立投标人或联合体牵头人承接的道路工程（市政道路或公路）的路面改造设计项目的总承包签约合同价在人民币1.5亿元及以上的每个得2分。本项最高得6分。

注：①“设计项目”是指：单独的设计项目或EPC、设计采购施工总承包、设计施工总承包、工程总承包中的设计项目；②“总承包签约合同价”是指：施工总承包的签约合同价或EPC、设计采购施工总承包、设计施工总承包、工程总承包的签约合同价；③业绩认定以合同协议书、相关部门施工图设计批复或图审报告为准，时间以相关部门施工图设计批复或图审报告为准。如上述材料不能充分体现项目性质、规模的，需另补充提供业主证明或施工总承包合同、EPC合同、设计采购施工总承包合同、设计施工总承包合同、工程总承包合同；④同一个项目不能在类似设计施工总承包项目业绩与类似工程项目业绩中重复得分；”

 

 

  本《答疑纪要及补充通知》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要及补充通知》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要及补充通知》（一）为准。投标人可以自行上福建省公共资源交易电子公共服务平台下载。

          招 标 人：南靖县城市建设投资开发有限公司

招标代理：福建省招标中心有限责任公司

          2019年10月17日

附件1：

二、 投标人基本情况表（独立投标人或联合体各方均应提供）

 

独立投标人或联合体成员方：（盖单位公章）    

独立投标人（或联合体成员方）法定代表人（或其委托代理人）：  (签字或盖章)

日      期：   年   月   日

附件2：

第一节   合同协议书

建设单位/发包人（全 称）:                               

承 包 人（全 称）:                                      

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就实施“南靖旅游（扶贫）道路提升改造项目（南靖县城环城南、西环路路面大修项目）”经协商一致，订立本合同。

发包人和承包人共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1) 合同协议书、补充协议；

(2) 专用合同条款；

(3) 招标文件中的发包人要求

(4) 通用合同条款；

(5) 中标通知书；

(6) 国家有关部门制定的现行标准、规范、规程、定额、方法；

(7) 设计文件、图纸；

(8) 合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件；

(9) 承包人实施计划

(10) 工程预算书（由发包人委托工程造价咨询机构编制并经承包人核对后，送有权财政审核部门审核为准）；

(11) 本项目招标文件（除上述项目以外的部分）；

(12) 投标文件及其附件（除上述项目以外的部分）。

2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述合同文件在先者为准。

3. 签约合同价与合同价格形式

工程总承包费暂定人民币17122.24万元【不含勘察设计费】，其中：

3.1南靖旅游（扶贫）道路提升改造项目（南靖县城环城南、西环路路面大修项目）：

3.1.1设计费实际参照《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔2002〕10 号）规定的设计费收费标准下浮25%计算，设计费的计费基数以经审核后的建安工程预算金额为准，最终以有权部门审核结果为准。（此费用含勘察费用，其中设计费占比85%，勘察费占比15%。）

3.1.3建安工程费暂定为人民币17122.24万元。

 ①以下浮率形式进行报价，下浮率K值定为：10%。

投标人应按上述下浮率报价，否则投标报价不得分。

 ②工程造价即：建筑安装合同价=经审核的施工图预算中可竞争部分项目×(1-下浮率K) +不可竞争项目造价。

    下浮率K值是指对预算造价中可竞争项目造价的下浮率。

建筑安装工程费的预算价以有权财政审核部门审核结果为准。

技术服务费包含于合同价内，且分布于各子目内，不予单独填列。

经发包人同意，下列情形可从暂列金额中支付：在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、其他服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。

    其中安全文明施工费按《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）规定执行。南靖旅游（扶贫）道路提升改造项目（南靖县城环城南、西环路路面大修项目）：发包人应在开工后28天内向承包人预付安全文明施工费100万元，其余部分按每期进度款同期支付。

3.3.2预算编制及对账要求

1) 在预算对账与结算对账过程中，双方有异议之处，应本着公平公正的原则，遵照合同约定，实事求是地进行核对。

2) 预算价格经核对确定并经财审后，双方签订补充协议。

4. 承包人项目经理（项目总负责人）：                   ；

项目勘察负责人：                                    ；

项目设计负责人：                                    ；

项目施工负责人:                     。

5. 质量标准

    5.1勘察要求的质量标准：勘察成果文件应通过施工图审查机构等有关部门的审查并审查合格。

    5.2设计要求的质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范合格标准，须通过招标人委托的第三方审查机构进行的施工图审查。

    5.3施工要求的质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）合格标准。

6.工程建设地点：漳州市南靖县。

7.7. 承包人承诺按合同约定承担工程的设计、采购、施工、竣工及缺陷修复。

8. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。若联合体中标，则项目的款项支付全部由发包人统一汇入联合体牵头人账户，承包人开具给发包人的发票均由联合体牵头人向发包人统一开具。

9.工期：

9.1南靖旅游（扶贫）道路提升改造项目（南靖县城环城南、西环路路面大修项目）工期：24个月，其中关键节点工期为：根据实际情况，与业主协商确定。

1．本协议书一式  十二   份，各执陆份。各份具有同等法律效力。备案合同份数另计。

10.履行本合同中发生争议，各方协商解决；协商不成，各方均有权向招标人所在地人民法院提起诉讼。

11.中标人应按本章的约定分别与各子项目业主签订承包合同。

12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

(以下无正文)

 

 

（本页无正文）

发包人：                         承包人：

                             

  （公章或合同专用章）               （公章或合同专用章）

 

法定代表人或其授权代表：         法定代表人或其授权代表：  

（签字）                         （签字）

工商注册住所：　　                工商注册住所：

企业组织机构代码：                企业组织机构代码：

邮政编码：　　                    邮政编码：　　

法定代表人：　                    法定代表人：

授权代表：　　                    授权代表：　　　　

电　　话：　　                    电　　话：　　　　

传　　真：　　                    传　　真：

开户银行：　　                    开户银行：

账　　号：　　                    账　　号：

 

                                  

                              合同订立时间： 年  月    日

                              合同订立地点：                

第二节 
合同协议书

建设单位/发包人（全 称）:                               

承 包 人（全 称）:                                      

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就实施“南靖云水谣长教溪(璞山至官洋)西岸园林景观工程”经协商一致，订立本合同。

发包人和承包人共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(13) 合同协议书、补充协议；

(14) 专用合同条款；

(15) 招标文件中的发包人要求

(16) 通用合同条款；

(17) 中标通知书；

(18) 国家有关部门制定的现行标准、规范、规程、定额、方法；

(19) 设计文件、图纸；

(20) 合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件；

(21) 承包人实施计划

(22) 工程预算书（由发包人委托工程造价咨询机构编制并经承包人核对后，送财政评审中心审核为准）；

(23) 本项目招标文件（除上述项目以外的部分）；

(24) 投标文件及其附件（除上述项目以外的部分）。

2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述合同文件在先者为准。

3. 签约合同价与合同价格形式

工程总承包费暂定人民币3840.4万元【不含勘察设计费】，其中：

3.1.南靖云水谣长教溪(璞山至官洋)西岸园林景观工程：

3.1.1勘察设计费（含璞山段不含官洋段）实际参照《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔2002〕10 号）规定的设计费收费标准下浮25%计算，设计费的计费基数以经审核后的璞山段建安工程预算金额为准，最终以有权部门审核结果为准。（此费用含勘察费用，其中设计费占比85%，勘察费占比15%。）

3.1.2建安工程费暂定为人民币3840.4万元。

 ①以下浮率形式进行报价，下浮率K值定为：10%。

投标人应按上述下浮率报价，否则投标报价不得分。

 ②工程造价即：建筑安装合同价=经审核的施工图预算中可竞争部分项目×(1-下浮率K) +不可竞争项目造价。

 下浮率K值是指对预算造价中可竞争项目造价的下浮率。

技术服务费包含于合同价内，且分布于各子目内，不予单独填列。

经发包人同意，下列情形可从暂列金额中支付：在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、其他服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。

    其中安全文明施工费按《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）规定执行。南靖云水谣长教溪(璞山至官洋)西岸园林景观工程：发包人应在开工后28天内向承包人预付安全文明施工费50万元，其余部分按每期进度款同期支付。

3.3.2预算编制及对账要求

3) 在预算对账与结算对账过程中，双方有异议之处，应本着公平公正的原则，遵照合同约定，实事求是地进行核对。

4) 预算价格经核对确定并经财审后，双方签订补充协议。

4. 承包人项目经理（项目总负责人）：                   ；

项目勘察负责人：                                    ；

项目设计负责人：                                    ；

项目施工负责人:                     。

5. 质量标准

    5.1勘察要求的质量标准：勘察成果文件应通过施工图审查机构等有关部门的审查并审查合格。

    5.2设计要求的质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范合格标准，须通过招标人委托的第三方审查机构进行的施工图审查。

    5.3施工要求的质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）合格标准。

8.工程建设地点：漳州市南靖县。

9.7. 承包人承诺按合同约定承担工程的设计、采购、施工、竣工及缺陷修复。

8. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。若联合体中标，则项目的款项支付全部由发包人统一汇入联合体牵头人账户，承包人开具给发包人的发票均由联合体牵头人向发包人统一开具。

9.工期：

9.1南靖云水谣长教溪(璞山至官洋)西岸园林景观工程工期：12个月，其中关键节点工期为：根据实际情况，与业主协商确定。

2．本协议书一式  十二   份，各执陆份。各份具有同等法律效力。备案合同份数另计。

10.履行本合同中发生争议，各方协商解决；协商不成，各方均有权向招标人所在地人民法院提起诉讼。

11.中标人应按本章的约定分别与各子项目业主签订承包合同。

12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

(以下无正文)

 

 

（本页无正文）

发包人：                         承包人：

                             

  （公章或合同专用章）               （公章或合同专用章）

 

法定代表人或其授权代表：         法定代表人或其授权代表：  

（签字）                         （签字）

工商注册住所：　　                工商注册住所：

企业组织机构代码：                企业组织机构代码：

邮政编码：　　                    邮政编码：　　

法定代表人：　                    法定代表人：

授权代表：　　                    授权代表：　　　　

电　　话：　　                    电　　话：　　　　

传　　真：　　                    传　　真：

开户银行：　　                    开户银行：

账　　号：　　                    账　　号：

 

                                  

                              合同订立时间： 年  月    日

                              合同订立地点：