东山县马銮湾金銮湾片区照明改造工程设计、采购、施工总承包（EPC）
答疑及修改
一、修改
1、招标公告中的设计负责人要求（P5）与招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1项中（P10）的不一致，以投标人须知前附表1.4.1项中的为准。
2、招标文件第二章投标人须知前附表P24条款6.1.1评标委员会的组建“评标委员会构成：不少于7人（含7人）的单数；其中招标人代表 1人；评标专业确认方式：由招标人按相关规定依法组建。”修改为“评标委员会构成：不少于7人（含7人）的单数；其中招标人代表 0人；评标专业确认方式：由招标人按相关规定依法组建。”
3、删除招标文件第三章评标办法评分标准第二条评分标准表后（P47）备注项的第5）、6）点。
4、招标文件第七章投标文件格式（商务文件）投标函第1点中：“……②建安工程费下浮率为百分之 （小写： %），计费基数为经财政审核审定的建安工程预算审核价，即最终建安工程费合同价=（经财政审核审定的建安工程预算审核价-暂列金-暂估价）×（1-中标下浮率K）+暂列金+暂估价……”修改为“……②建安工程费下浮率为百分之 （小写： %）……”。
二、答疑
1、问：关于评分标准2.2.4（2）资信业绩评分一栏，施工人员配备情况：具有注册电气工程师得1分，具有市政高级工程师得1分。
本项这样设置不合理，（1）施工单位做为施工企业，通常配置人员为建造师等，注册电气工程师为设计单位配置人员，施工人员在此处设置设计人员作为加分项；（2）本工程要求的施工项目总负责人、施工负责人、项目技术负责人均为机电或电气专业，但在此处设置市政类别的人员作为加分项。综上，此得分条件的设置，是否为某投标企业量身订做的得分条件，用于排除其他潜在投标人的定标行为应被严格禁止，请消除此2项得分条件。
答：本栏施工人员加分项修改为：拟派的施工现场管理人员中（除项目负责人、施工负责人及项目技术负责人外），具有机电、电气或市政专业的中级工程师的每人加0.5分，具有机电、电气或市政专业的高级工程师的每人加1分，同一人员不重复加分。
2、问：关于评分标准2.2.4（2）资信业绩评分一栏，投标人类似项目业绩：本项业绩设置了16分的业绩分，明显特意为国内某大型夜景亮化公司做铺垫，利用其业绩体量大为优势做文章。本工程建安费用4082.72万元，但本工程却分别设置了6000万和1亿元的业绩门槛，明显不匹配本工程的建安造价需求，明显严重高于本工程的业绩设置要求，虽然本项目也设置了2000万~6000的业绩得分条件，但在16分的业绩分里，满足此2000万~6000的业绩条件的各潜在投标人，仅可以得2分；且若按本工程设置的业绩要求，施工业绩要满分需具备2项1亿以上2项6000万以上1项2000万以上的业绩，设计业绩要满分也需具备2项1亿以上2项6000万以上1项2000万以上的业绩，如此苛刻的业绩得分条件实为国内某大型双甲夜景亮化公司量身定做，此行为实为用于限制和排除其他潜在投标人的定标行为，本类行为应严格得到制止。本业绩得分条件应更改为达到2000~4000万的类似业绩均能得分，且业绩得分及业绩数量应得到修减。EPC类项目的得分条件应以承包人建议书、设计方案等做为重点进行比较，而不应设置过高的商务资信门槛。此违法乱纪行为若得不到整改，我司将进一步将此异议书提交至住建、发改、标办、纪委等有关监管部门。
答：①本栏设计业绩项加分项修改如下：单项合同建安估算价2000万元及以上≤工程建安费＜单项合同建安估算价4000万元，每个得2分，满分4分；工程建安费≥单项合同建安估算价4000万元的，每个得2分，满分4分。
②本栏施工业绩项加分项修改如下：2000万元≤单项合同金额＜4000万元，每个得2分，满分4分；单项合同金额≥4000万元，每个得2分，满分4分。
3、问：关于评分标准2.2.4（2）资信业绩评分一栏，企业信誉情况：（1）和（3），本工程施工上设置了省级照明工程奖项、设计上设置了6项国家级奖项，如此苛刻的奖项得分条件同样是实为国内某大型双甲夜景亮化公司量身定做，此行为实为用于限制和排除其他潜在投标人的定标行为，本类行为应严格得到制止。此违法乱纪行为若得不到整改，我司将进一步将此异议书提交至住建、发改、标办、纪委等有关监管部门。
答：删除招标文件P45企业信誉情况(3)评分项。
4、问：本工程选择在中国的传统佳节-春节前发布招标公告，因公告期恰逢春节假期，且又恰逢本期间为冠性病毒突发期间，现全国均为戒严状态，交通不便，工作生活不便，我司做为外省企业，此期间关于投标文件、承包人建议书（投标方案）的制作势必受到严重影响，我司相信所有参与此项目的潜在投标人关于开展此项目的投标工作均有受到影响。为保证投标质量，保障项目的实施质量，招标人是否会为此次的特殊事件，对本次招标活动的期限做延期考虑，延长投标活动周期，以保障各投标人具备充足的投标准备时间，为本项目制作出最好的投标文件，以保障本项目的最大利益。
答：按《漳州市工程项目交易中心关于暂停节后新进场项目办理及节后开标项目的通知》规定，本项目开标时间另行通知。
5、问：招标文件 11 页，要求提供社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明，因我单位所在省市五项社会保险查询的最大年月为申请查询年月的上上月且只能每月5号以后开具。是否提供 2019 年 12 月往前追溯在投标企业连续缴费三个月及以上的社会保险证明扫描件就可以？
答：可以,投标人在制作投标文件时须附上相关文件证明资料以供评标委员会评审。
6、问：招标文件第三章评标办法/投标人类似项目业绩要求附的证明材料和招标文件 47 页注中要求的证明材料以及招标文件 197 页注中要求的证明材料不一致以哪个为准？
答：以第三章评标办法评分标准表中“投标人类似项目业绩”要求附的证明材料为准。
7、问：招标文件 45 页，企业信誉中是否独立投标人或联合体任施工方照明工程获得过省级及以上工程质量类奖项，提供两项即可得4分？
答：请投标人自行按招标文件规定提供。
8、问：招标文件第七章投标文件格式/注中要求联合体投标的，其成员各方均须盖投标人单位公章。是指在同一页面上同时写明联合体牵头人及联合体成员名称，同时加盖双方电子印章吗？其他未注明的是否只加盖联合体牵头人电子印章？
答：招标文件第七章投标文件格式/注中“要求联合体投标的，其成员各方均须盖投标人单位公章”是指在同一页面上同时写明联合体牵头人及联合体成员名称，同时加盖双方电子印章。投标文件格式中没有明确不用联合体牵头人盖电子印章的，联合体牵头人均须加盖电子印章。
9、问：招标文件 11 页，其他施工现场管理人员应当在工程开工前，由中标人按照施工现场管理需要配备相应管理人员，且相应管理人员的人数不得低于我省关于项目施工管理人员配备的要求。其他施工现场管理人员应由独立投标人或联合体牵头人派出。福建省本类工程的人员配备标准是什么，请明确。
答：请投标人自行查阅《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（-闽建建（2018）36号文）等相关文件。
注：①、招标文件与本答疑及修改不一致的，以本答疑及修改为准。投标人请重新下载本答疑及修改后的招标文件。
②、投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自行负责。
招标人：东山恒通实业发展有限公司
招标代理单位：福建兴诚建工程管理有限公司
2020 年02月11日