诏安县城区管网提质增效工程勘察设计
补充通知及答疑纪要
致各潜在投标人，本项目补充通知及答疑纪要如下：
一、补充通知：
注：（1）商务分评分标准中的“类似工程项目”是指：1.“类似工程项目”是指：近五年内（自本招标公告发布之日起往前顺推五年，不含发布招标公告当日，以合同协议书日期为准）承接过的单项业绩总投资为3亿元以上的生活污水处理或污水综合治理的设计业绩（设计阶段应包含初步设计及施工图设计）。
2.为了证明投标申请人和拟担任的项目负责人的“类似项目设计业绩”，应如实同时附上中标公示截图及网址、中标通知书和合同协议书的复印件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。联合体投标的，“类似项目设计业绩”必须由牵头人提供。
3.若中标通知书或合同协议书中均未标明招标文件所要求的反映“类似项目设计业绩”特征，其业绩无效；若中标通知书或合同协议书中均未明确标明设计项目负责人的，其设计项目负责人业绩无效。
4.“类似项目设计业绩”时间以合同协议书日期为准。
二、答疑纪要：
1、问：本项目勘察费单价为每米进尺72元，严重低于市场价格。当前漳州市政勘察项目没有低于每米进尺100元的，普遍在110-160每米进尺之间。严重低于成本的勘察势必无法保证质量，请业主重新审视勘察单价定价。且本项目含水上勘察项目，单价在400-500元每米进尺。应该按陆上勘察和水上勘察分别定价。
答：按招标文件执行。
2、问：本项目为管线项目，管线长度四五十公里，缺地形图测绘和管线物探费用，是否业主单独委托第三方测量。？
答：地形图测绘已由第三方测量，已在附件中上传，投标人可自行下载。
3、问：本招标项目要求投标人具备（1）有效的工程设计综合甲级资质；或具备市政行业（给水、排水）甲级及以上且具备水利行业（城市防洪）专业乙级及以上资质。（2）岩土工程（勘察）甲级及以上资质资质；本项目要求市政、水利、勘察三个资质，根据福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）通用本、福建省水利工程电子招投标勘察设计招标文件示范文本，本项目接受联合体投标，且应允许具有市政、水利、勘察资质的勘察设计单位组成联合体，联合体不应超过三家（含）。
答：按招标文件执行。
4、问：投标人拟派出担任设计项目负责人近五年具有二项类似工程项目业绩的得基本分1分。同时具有注册咨询工程师及注册公用设备工程师执业资格及教授级高级工程师职称的加1分；具备省级及以上勘察设计大师加1分。与范本不一致，明显有未某家中国市政设计院量身定做的倾向。咨询工程师和公用设备工程师（给水排水）为不同方向的专业，一个是给排水， 一个是经济专业，正常设计院负责人不会同时考取两个专业，且具备教授级高级工程师职称，省级及以上勘察设计大师、咨询工程师及公用设备工程师（给水排水）执业资格，又有近三年3亿元水处理的业绩，全国估计只有某中国市政院一个。本着公平公正公开的角度，请根据计招标文件（2018年版）通用本，改为投标人拟派出担任设计项目负责人近五年具有一项类似工程项目业绩的得基本分1分，具有二项类似工程项目业绩及以上的加2.0分。
答：本项目为综合性项目为确保项目顺利实施，招投标遵循公平、公正、公开原则，结合其他单位提疑情况，本项目修改为“投标人拟派出担任设计项目负责人近五年具有一项类似工程项目业绩的得基本分1分，具有二项类似工程项目业绩的加1分，具有二项以上类似工程项目业绩的加2分。”
5、问：本招标项目要求投标人具备以下（1）和（2）资质：（1）住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质；或具备市政行业（给水、排水）甲级及以上且具备水利行业（城市防洪）专业乙级及以上资质。（2）住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合甲级资质或具备工程勘察岩土工程（勘察）甲级及以上资质资质，我方提出以下疑问： 已知此项目内容为“在国道 228 大桥北，新建一座取水泵站，建设规模为 17.28 万t/d,铺设输水管道长7490m；在南山提升泵站附近， 新建一座西溪排涝泵站，设计流量 26.55m³/s,排涝标准为 10 年一遇；新建南湖排水渠长2290m,其中明渠长 2130m,箱涵长 160m,排涝标准为10 年一遇；铺设排水管网总长度36990.86m(污水管总长度19995.43m,雨水管总长度 16995.43m),其中中兴大道(玉峰西路至丹诏大道)西 侧及东侧进行污水管网改造，长度3000m；幸福世家与二建道路、中山 北路、华林北路(中兴大道至北环城路)、华滨路、港都前路、阳光路、规划路一、规划路二、五一地块东侧规划路、华林南路、丹诏南四路、 规划路三、玉峰南路、南侨东路(丹诏大道以南至阳光东路)、中林路、 广达路、诏平东一路、诏平东二路、康宁路、华林北路(北环城路至规 划横一路)、华滨南规划路(诏平大道至华林北路)进行雨污水管网建设， 长度 33990.86m(雨水管、污水管长各 16995.43m)”，以上所设计的管道均为市政管道项目且规模等级为中型，在现有的设计资质等级标准中，市政行业（排水工程）专业设计乙级可承担本专业中、小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计业务。若刻意加入水利行业资质要求，我方有理由怀疑在刻意排除部分潜在投标人，便失去公开招标的真正意义。鉴于此，我方认为在本项目的招标过程中设定的资格要求明显过高，为了本项目潜在投标人的公平公正竞争，请业主单位重新将此项目的设计资格要求标准设定为具备市政行业（给水、排水）乙级及以上资质。
答：本项目建设内容包含排涝泵站、排水渠等水利工程专业项目，排涝泵站和明渠属于防洪排涝工程；投标人资质设定标准与项目建设内容一致，按招标文件执行。
6、问：请附以下工程资料： 1、诏安县国土空间总体规划（2020-2035) 2、诏安县给水工程规划 3、诏安县雨水工程规划 4、诏安县污水工程规划 5、诏安县防洪排涝规划 6、诏安县规划路网图纸 7、诏安县中心城区高清卫星图 8、现状污水处理厂资料。
答：无以上规划资料。地形图测绘、可研等资料已在附件中上传，投标人可自行下载。
7、问：招标公告，3.1.本招标项目要求投标人具备以下（1）和（2）资质：（1）住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质；或具备市政行业（给水、排水）甲级及以上且具备水利行业（城市防洪）专业乙级及以上资质。（2）住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合甲级资质或具备工程勘察岩土工程（勘察）甲级及以上资质资质； 根据该项目建设规模，本项目主要为污水管网改造，为市政行业项目，要求投标人具有水利行业（城市防洪）专业乙级及以上资质，不合理，存在排斥潜在投标人嫌疑。 建议修改为： 招标公告，3.1.本招标项目要求投标人具备以下（1）和（2）资质：（1）住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质；或具备市政行业（给水、排水）甲级及以上。
答：本项目建设内容包含排涝泵站、排水渠等水利工程专业项目，排涝泵站和明渠属于防洪排涝工程；投标人资质设定标准与项目建设内容一致，按招标文件执行。
8、问：一、招标文件“投标人拟派出担任设计项目负责人近五年具有二项类似工程项目业绩的得基本分1分。；同时具有注册咨询工程师及注册公用设备工程师（给水排水）执业资格及教授级高级工程师职称的加1分；具备省级及以上勘察设计大师加1分。总得分3分（1+1+1”本项加分不符合福建省市政基础设施工程标准设计招标文件规定，是为特定单位设置，应依据福建省市政基础设施工程标准设计招标文件设置评分办法。建议修改为：“投标人拟派出担任设计项目负责人近五年具有一项类似工程项目业绩的得基本分1分，具有二项类似工程项目业绩的加1分，具有二项以上类似工程项目业绩的加2分。 二、招标文件“配备的给排水专业负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格及教授级高级工程师职称及享受省级及以上高层次专业技术人才津贴的得1分；配备的水利水电专业负责人具有注册土木工程师（水利水电）执业资格及高级工程师职称的得一分。总得分2分（1+1）。”违反了福建省市政基础设施工程标准设计招标文件规定，是为特定单位设置，应依照福建省市政基础设施工程标准设计招标文件规定设置评分条件。建议修改为：“配备的各专业负责人其中之一具有教授级高级工程师职称的得1分，另有2人及以上具有高级工程师职称的加1分。
答：（1）结合其他单位提疑情况，本项目修改为“投标人拟派出担任设计项目负责人近五年具有一项类似工程项目业绩的得基本分1分，具有二项类似工程项目业绩的加1分，具有二项以上类似工程项目业绩的加2分。”（2）其他主要设计人员修改为“配备的各专业负责人其中之一具有教授级高级工程师职称的得1分，另有2人及以上具有高级工程师职称的加1分。”
注：1、补充通知及答疑纪要将在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、漳州工程项目交易中心（https://www.zzgcjyzx.com/Front/）上公布。
2、修改后的招标文件已重新上传，投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看并下载本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负；当招标文件、投标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的补充通知及答疑纪要的书面为准。
招标人：诏安县城建市政建设有限公司
招标代理机构：福建中正宏发工程咨询有限公司
2022年8月31日