漳州市市区第二饮用水源工程（城区引调水工程）山区段地质勘察及初步设计答疑纪要
一、投标人提问解答如下：
1、问：关于“第3章 评标办法和标准”中“第3节 评标办法和标准及数据表”中“（一）商务分评分标准（10分）”的“类似工程项目业绩”，投标人或联合体牵头人独立承接过一项管径≥DN2000的有压的给水（或引水或供水或输水）管道工程总承包类（含设计）业绩或一项隧洞洞径≥3m、单洞长度≥10kM的隧洞的工程总承包类（含设计）业绩是否可作为本招标项目的类似工程项目业绩？
答：工程总承包（含设计）的类似工程项目业绩亦可作为本招标项目的类似工程项目业绩。
2、问①：招标公告中“本招标项目要求投标人具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的①工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（水文地质勘察、岩土工程）专业类甲级资质；②工程设计综合甲级资质或同时具备市政行业甲级设计资质和水利行业甲级设计资质。”
根据本项目的招标内容，工程设计综合甲级资质或同时具备市政行业甲级设计资质和水利行业甲级设计的资质要求过高，提高了潜在投标人的门槛，是可以质疑设置此条件是否存在不公平的现象。且根据本项目同时具备市政行业甲级设计资质和水利行业甲级设计资质存在重复，根据本项目的内容性质，建议将资质要求调整为：本招标项目要求投标人具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的①工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（水文地质勘察、岩土工程）专业类甲级资质；②工程设计综合甲级资质或同时具备市政行业（给水工程）甲级设计资质或水利行业甲级设计资质。
问②：关于本项目招标公告中“本招标项目要求投标人具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或同时具备市政行业甲级设计资质和水利行业甲级设计资质。”依据本项目的招标内容，此项目为给水项目，此资质要求过高，明显存在不公平现象，是否意在排斥部分投标人，我司建议将资质的要求修改为：具备市政行业（给水工程）甲级设计资质或水利行业甲级设计资质。
问③：根据漳发改审【2020】3号文件，本项目为常规水利引调水工程，设置工程设计综合甲级资质或同时具备市政行业甲级设计资质和水利行业甲级设计资质，不论是设计综合甲级还是市政水利双甲级，福建省内无一家设计单位能满足。存在排斥潜在投标人及为某单位量身定制的嫌疑。涉嫌违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知(发改办法规〔2019〕862号)二、整治范围和内容第（二）项第4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。违反闽发改法规【2019】555号，第（二）项第4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
答：本项目主体工程包含消能电站及其引水部分，市政行业甲级设计资质未涵盖消能电站的设计资质，因此本条款不作修改。
3、问：招标文件第77页，二、评分标准（一）商务分评分标准中的技术实力“独立投标人或联合体牵头人同时具有工程设计综合甲级资质和工程勘察综合类甲级资质等级加0.5分。” 涉嫌违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知(发改办法规〔2019〕862号)二、整治范围和内容第（二）项第4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。望招标人能够立足中华人民共和国招标投标法“第五条
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”，在本省企业有资格有能力有业绩能完成本项目的情况下，响应国家要求维护公平竞争的市场秩序，给本省的设计企业参与投标的机会。
答：按招标文件执行。
4、问：为公平投标起见，建议提供本项目的可研报告、图纸及地质资料。
答：招标文件发布时已提供可研报告，请各投标人自行至交易系统下载相关技术资料。
5、问：漳州市市区第二饮用水源工程（城区引调水工程）山区段地质勘察及初步设计答疑 1、《招标文件》中第16页，信用要求：“福建省工程勘察设计企业信用评价分值应用于工程勘察设计招标投标活动的时间及评价系统网址由省住房和城乡建设厅另行通知，未明确应用前各投标人企业信用评价分值均按满分计……。”
福建省住建厅直至目前为止未正式公告启用信用评价分值应用于工程勘察设计招标投标活动的通知。请问：本次招标是否不执行信用评价分值，各投标人企业信用评价分值均按满分计？
答：招标文件投标须知前附表第29项“其他”中第17条款已明确。
6、问：“投标人及担任本设计项目负责人业绩”要求在招标文件的招标公告表述为
“3.4.投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。类似工程业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的/”，是否可理解为：“3.4.投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。类似工程业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的（本项不做要求）。
答：投标人及担任本设计项目负责人业绩不做资格强制要求。
7、问：投标须知前附表中“18.3.2中标人（银行保函、年度保证金、担保保函及保证保险除外）的投标保证金待签订投标须知前附表中“18.3.2中标人（银行保函、年度保证金、担保保函及保证保险除外）的投标保证金待签订施工合同（中标人需按招标文件规定提交履约担保）后，……。”是否应改为：“18.3.2中标人（银行保函、年度保证金、担保保函及保证保险除外）的投标保证金待签订地质勘察及初步设计合同（中标人需按招标文件规定提交履约担保）后，……。”施工合同（中标人需按招标文件规定提交履约担保）后，……。”是否应改为：“18.3.2中标人（银行保函、年度保证金、担保保函及保证保险除外）的投标保证金待签订地质勘察及初步设计合同（中标人需按招标文件规定提交履约担保）后，……。”
答：投标须知前附表中“18.3.2条款更改为：“中标人（银行保函、年度保证金、担保保函及保证保险除外）的投标保证金待签订地质勘察及初步设计合同（中标人需按招标文件规定提交履约担保）后，……。”
二、招标文件涉及到以上更改的内容，均做相应修改。
三、各投标人自行重新上网下载答疑后的招标文件，其它未尽事项均按答疑后的招标文件执行。
备注：
1、招标文件与本答疑纪要不一致的，以本答疑纪要为准。
2、各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，本单位概不负责。
招 标 人：漳州发展水务集团有限公司
招标代理机构：福建省建融工程咨询有限公司
二〇二〇年四月三日