一、招标文件P16 20.4项目监理机构及人员配备分项评分标准如下:总监理工程师的基本素质要求(满分17分)```(3)有以下情形作废标处理:```B、拟任总监理工程师全国注册监理工程师注册执业证书注册执业单位与投标单位不符的。C拟任总监理工程师未交纳基本养老保险金或未提供2008年度基本养老保险缴费对账单的。(4)拟任总监理工程师取得监理专业的高级或以上职称且取得国家注册造价工程师的加2分,否则不加分。
问: “B、拟任总监理工程师全国注册监理工程师注册执业证书注册执业单位与投标单位不符的。”是为了确保拟任总监理工程师为投标单位的在职总监理工程师;“C、拟任总监理工程师未交纳基本养老保险金或未提供2008年度基本养老保险缴费对账单的。”也是为了确保拟任总监理工程师为投标单位的在职总监理工程师,设置双重条件证明总监理工程师为投标单位的在职员工是否有必要?
答:按招标文件的规定执行,不予以更改。即(3)有以下情形作废标处理:A.拟任总监理工程师未取得注册专业为市政公用工程的全国注册监理工程师注册执业证书的。B.拟任总监理工程师全国注册监理工程师注册执业证书注册执业单位与投标单位不符的。C.拟任总监理工程师未缴纳基本养老保险金或未提供2008年度基本养老保险缴费对账单的。
二、“拟任总监理工程师取得监理专业的高级或以上职称且取得国家注册造价工程师”此项作为对总监理工程师的要求,无非有意抬高了投标门槛,“监理专业高级或以上职称且取得国家注册造价师”的国注监理工程师在监理企业可以作为企业的技术负责人了,如果投标单位都用此类有可能只是挂证而并非真正意义上在公司上班的总监,其实质性的后果只能影响建设单位,从而排挤了潜在的投标人,影响了投标的公正性。
答:“拟任总监理工程师取得监理专业的高级或以上职称且取得国家注册造价工程师的加2分,否则不加分”更改为:“拟任总监理工程师取得监理专业的高级(或以上)职称或者取得国家注册造价工程师的加2分,否则不加分。”
三、招标文件P16 20.4项目监理机构及人员配备分项评分标准如下:监理部其他人员配备(1)```注册专业为机电安装工程专业监理工程师2人(其中所学专业为给排水或相关相近专业1人、电气或相关相近专业1人)、```(2)在上述得分基础上,有以下情形者进行加分。监理人员近三年获得省级及以上建设行政主管部门、监理协会表彰或授予优秀总监、优秀监理工程师、先进个人等称号,每人得1分。(满3分)(满2分)
问:1所学专业为给排水或相关相近专业具体指何专业?电气或相关相近专业具体指何专业?2“(2)在上述得分基础上,有以下情形者进行加分,监理人员近三年获得省级及以上建设行政主管部门、监理协会表彰或授予优秀总监、优秀监理工程师,先进个人等称号,每人得1分。(满3分)有一名监理员具有省级及以上建设行政主管部门颁发市政专业的安全员岗位证书(证书上的单位必须与投标人单位一致)的加2分。(满2分)”此加分部分所在内容明显不合理!监理部的其他监理人员无非可分为专业监理工程师和监理员,如果要求监理员要具备以上要求,试问监理员要具备了做总监理工程师的素质,是不是证明本次招标是故意抬高投标门槛,排斥潜在投标人,影响本次投标的公证性?另外如果要求专业监理工程师要具备以上要求的,试问专业监理工程师也要同样具备总监工程师的素质,岂不是变相要求连专业监理工程师都要是总监级以上人物,如此要求在加分部分居然占据3分之多,由此可见,本次招标有拉大投标人之间差距的嫌疑,其不公正性明显可见。3“有一名监理员具有省级以上建设行政主管部门颁发市政专业的安全员岗位证书(证书上的单位必须与投标单位一致)的加2分。”此项加分部分设置也极为不合理,监理员具有省级及以上建设行政主管部门颁发市政专业的安全员岗位证书的投标单位是少之又少,可以说几乎没有,只有在施工企业才具备如此证书,设置如此条件无非排斥了潜在投标人亦有可能此次招标的条件要求符合某投标单位的投标条件,故意抬高投标门槛,有排挤此次招标的条件人的嫌疑,否则没有任何意义。
答:“注册专业为机电安装工程专业监理工程师2人(其中所学专业为给排水或相关相近专业1人、电气或相关相近专业1人)”更改为“注册专业为给排水专业监理工程师1人、造价工程师1人。”其他条款均不做更改:
即(1)监理人员配备人数符合下列要求的,得基本分22分,不符合的该项不得分。注册专业为市政公用工程的专业监理工程师2人、注册专业为给排水专业监理工程师1人、造价工程师1人、监理员不少于2名。
(2) 在上述得分基础上,有以下情形者进行加分。监理人员近三年获省级及以上建设行政主管部门、监理协会表彰或授予优秀总监、优秀监理工程师、先进个人等称号,每人得1分。(满分3分)。
(3)有一名监理员具有省级及以上建设行政主管部门颁发市政专业的安全员岗位证书(证书上的单位必须与投标人单位一致)的加2分。(满分2分)
四、招标文件P17 20.7监理业绩信誉分项评分标准监理企业信誉(2)有以下情形的,另行加分,最高的加4分:```B、近三年所监理的同类、同等及以上的工程项目获得省级优质工程或省级文明工地的加1分,近三年获得市级及以上建设行政主管部门或监理协会授予先进企业的,每次奖项各加1分,(满3分)问:每次奖项各加1分“是否可以理解为:前者和后者必须在两项都要有的情况下,其中一项可多一次或者前者和后者只要其中一项有三次便可得满分3分?
答:“B.近三年所监理的同类、同等及以上的工程项目获得省级优质工程或省级文明工地的加1分,近三年获得市级及以上建设行政主管部门或监理协会授予先进企业的,每次奖项各加1分。(满分3分)”更改为:“B.近三年所监理的同类、同等及以上的工程项目获得省级优质工程或省级文明工地的加1分,近三年获得市级及以上建设行政主管部门或监理协会授予先进企业或其他表彰的,每级次奖项各加1分。(满分3分)。”
五、招标文件P50 (2)专业监理工程师简历表 说明:```2.、每张简历表后附上人员相应的职称证、执业证、身份证以及工程业绩文件。问:如果其他专业监理工程师的业绩证明文件有重复,是否也应全部重复提供业绩证明文件的复印件?另,监理人员的身份证没有明确要求是否在开标时都要提供原件?
答:都应提供业绩证明的复印件。除总监外其他监理人员的身份证原件无需在开标时提供。
六、招标文件P37、P39和P42、P48中,都有写明“按照投标须知附件一的要求填写”
问:整本投标文件都没有 说明“投标须知附件一”的具体内容,此项内容是什么?
答:内容为“20.4项目监理机构及人员配备分项评分标准中监理部其它人员配备的要求。
七、招标文件只要求总监提供社保凭证问其他人员是否也应配备相应条款,并且提供原件核对,若无法提供的,是否应该相应扣分,以提高项目人员的透明及公平力度。
答:按招标文件的规定执行,除总监外其他监理人员均无需提供社保证明。
八、招标文件第20.7条监理业绩:近五年投标人所监理过一个同类同等或以上的工程项目的基本分9分在此基础上每增加监理过一个的加1分加分不超过1分。问:该项总分为10分,只提供一个业绩就得基本分9分,是否太高?而每增加1项,只加1分是否该条件太悬殊,这样能体现投标单位的实力和业绩吗?且增加监理过一个项目,未明确工程类别,是否按投标人监理过的一个同类同等或以上的项目才能加分,建议是否降低基本分,来让投标人体现业绩和实力,业绩越多加分越多,才能使该工程投标的透明度和公平,让所有投标人拿出自己的业绩来体现他们的实力,不要让人嫌疑有恶意设定的条件。
答:“近五年投标人监理过一个同类、同等或以上的工程项目,得基本分9分;在此基础上,每增加监理过一个项目另加1分,加分不超过1分。”更改为“近五年投标人所监理过一个同类同等或以上的工程项目的得基本分8分,在此基础上每增加一个同类同等或以上的工程项目的加1分,加分不超过2分。”
九、招标文件第20.4:拟任总监理工程师未缴纳基本养老保险金,或未提供2008年度基本养老保险缴费对账单的。问:是否只要求提供有效缴纳凭证红册?还是分解表,请给予明确?
答:必须提供有效缴纳凭证红册。
本次补充说明若与招标文件及2009年4月24日发布的招标答疑有不一致之处,以本次补充说明为准。
厦门兴海湾监理咨询有限公司
2009年4月27日