(网上电子招标）漳州高新区南大道改造提升工程（设计采购施工工程总承包）答疑纪要及补充说明
致：各潜在投标人
一、招标答疑
1、第二章投标人须知1.4.1中9.（2）7）拟派出施工技术负责人须附上其职称证书、毕业证书以及能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料扫描件。专业以有权部门颁发的职称证书上标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。拟派出施工技术负责人必须为投标人本单位正式在岗职工（如为联合体投标，则为联合体牵头人派出），以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的在法定媒介发布招标公告之日前连续缴费六个月及以上的社保缴费证明扫描件所属单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。
联合体牵头人为设计方，拟派出施工技术负责人应由联合体施工方派出。
答：如为联合体投标，施工技术负责人则为联合体施工方派出。
2、专用条款 4.3.2 发包人同意承包人进行分包的工程部分或工作为：本项目勘察工作可由中标人另行分包••••。中标人应修改为承包人，即：发包人同意承包人进行分包的工程部分或工作为：本项目勘察工作可由承包人另行分包••••。
答：专用条款4.3.2修改为“发包人同意承包人进行分包的工程部分或工作为：本项目勘察工作可由承包人另行分包••••”
3、专用条款 4.5.3承包人未提交劳动合同，以及没有为项目总负责人缴纳社会保险证明的违约责任： 发包人有权要求承包人更换项目经理，替换人员水平、职称要求、注册执业资格、管理业绩经验相当不得低于被替换人，并课100万元人民币/人次的违约金，由此增加的费用和延误的工期由承包人承担。
建议改为：承包人未提交劳动合同，以及没有为项目总负责人缴纳社会保险证明的违约责任： 发包人有权要求承包人更换项目经理，替换人员水平、职称要求、注册执业资格、管理业绩经验相当不得低于被替换人，承包人在10个工作日内负责更换，否则处以5万元人民币/人次的违约金，由此增加的费用和延误的工期由承包人承担。
100万元违约金过高，专用条款4.5.5、4.6.5.7、4.6.5.9也是100万元的违约金，建议均改为5-10万元。
答：按招标文件执行。
4、本项目招标的设计范围为施工图设计及后续服务，请明确投标时提供的承包人建议书是否为方案设计优化文件？
答：是，方案设计图纸已上传到其它资料中，请各投标单位自行下载。
5、请明确承包人建议书的评审内容是包含市政、立面改造专业的内容还是仅提供市政专业内容，不对立面改造专业进行评审？
答：投标人提供的设计优化资料可以不含立面整治方案。
6、若提供的承包人建议书为方案设计优化文件，目前尚未提供该项目的方案设计文件，且承包人建议书制作所需其他资料均未提供，承包人建议书无法制作，建议延长递交投标文件的截止时间。
答：方案图纸已上传到其他资料，递交投标文件的截止时间不变。
7、招标文件7页，招标公告中“7.5独立投标人（或联合体牵头人）在投标截止时间之前应持法人授权委托书……投标保证金汇款凭证或福建省建筑业龙头企业年度投标保证金或……准时到场并递交以上开标所需资料。”建议明确为“7.5独立投标人（或联合体牵头人）在投标截止时间之前应持法人授权委托书……投标保证金汇款凭证或福建省建筑业龙头企业年度投标保证金复印件或……准时到场并递交以上开标所需资料。”
答：7.5独立投标人（或联合体牵头人）在投标截止时间之前应持法人授权委托书……投标保证金汇款凭证复印件或福建省建筑业龙头企业年度投标保证金复印件或……准时到场并递交以上开标所需资料。
8、招标文件16页投标人须知前附表1.4.2是否接受联合体投标中 “联合体投标应签署联合体协议书（应随投标文件一起递交）和一份授权书（证明被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令，负责整个合同的全面实施）；”提到的授权书是否按照招标文件157页，第七章投标文件格式第五节授权委托书（如有）中的格式提交？如果不是，请提供相应的格式。
答：按照招标文件157页“第七章投标文件格式第五节授权委托书（如有）”中的格式提交。
9、请提供以下本项目的前期资料：①项目地形资料；②高新区控制性详细规划；③给水、雨水、污水、电力、通讯、燃气等管线专项规划；④道路规划红线；⑤防洪排涝规划；⑥经审查的可研、方案设计、初步设计（含概算）文件；⑦立面改造部分的原设计图纸及建筑现状测绘成果。
答：本项目前期资料已上传至其它资料中，请各投标单位自行下载。
10、本项目开标时间为2019年10月8日，中标公示到10月21号左右结束，根据招标文件的工期要求“本项目开工时间为2019年10月底”，意味着中标公示结束后九天内完成本项目施工图设计及施工图审查并办理施工许可证，该工期严重不合理，建议延长设计工期。
答：按招标文件执行。
11.招标文件19页投标人须知前附表3.2.3最高投标限价或其计算方法中“工程总承包费用包含工程勘察设计费和建筑安装工程费，其中：1、工程勘察设计费含在建筑安装工程费中，不另行计取。”，工程勘察设计费属于项目总投资中的工程建设其他费用，应单列后按照国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》（计价格[2002]10号）规定的收费标准计取，不应包含在建筑安装工程费中。
答：按招标文件执行。
12、招标文件104页专用合同条款1.6.1 承包人文件的提供“承包人提供的文件包括但不限于：初步设计及概算（如需要）、施工图设计文件、……以及其他合同约定的文件”本项目招标范围仅为施工图设计，不包含初步设计及概算，建议修改为“承包人提供的文件包括但不限于：施工图设计文件、……以及其他合同约定的文件”。
答：招标文件104页专用合同条款1.6.1 修改为承包人文件的提供“承包人提供的文件包括但不限于：施工图设计文件、……以及其他合同约定的文件”
13.投标保证金是否可以从联合体任意一方提交？
答：投标保证金由独立投标人或联合体牵头人提交。
14、招标公告的3.4.1条、投标人须知前附表的1.4.1条：“项目总负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的项目总负责人应具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或具备市政类专业高级工程师及以上职称。” 根据建市[2016]93号《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》的第一、（八）条的工程总承包项目经理的基本要求：工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称。工程建设类注册执业资格包含建造师，故应允许投标单位派出市政专业的建造师担任项目负责人，建议修改为“项目总负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的项目总负责人应具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或具备一级市政公用工程专业注册建造师（不含临时建造师）执业资格或具备市政类专业高级工程师及以上职称。”
答：按招标文件执行
15、专用合同条款11.5“11.5.3双方约定工期顺延的其他情况（2）发包人未及时确定材料的品种、规格造成的待料工期可按实签证顺延，但承包人应提前21天以书面文件通知发包人作出”建议修改为“11.5.3双方约定工期顺延的其他情况（2）发包人未及时确定材料的品种、规格造成的待料工期可按实签证顺延，但承包人应提前7天以书面文件通知发包人作出”。
答：合同专用条款11.5.3双方约定工期顺延的其他情况（2）修改为：双方约定工期顺延的其他情况（2）发包人未及时确定材料的品种、规格造成的待料工期可按实签证顺延，但承包人应提前7天以书面文件通知发包人作出。
16、招标文件110页，专用合同条款4.1承包人的一般义务“（32）承包人必须重视设计与施工的配合：承包人既是设计单位，又是施工单位,要求施工期间，主设计人员驻现场配合施工，对材料选用、对施工主要材料下料单和施工做法进行审核确认，结合现场对设计进行调整完善，确保达到工程的效果。”建议修改为“（32）承包人必须重视设计与施工的配合：承包人既是设计单位，又是施工单位,要求施工期间，主设计人员应配合施工，对材料选用、对施工主要材料下料单和施工做法进行审核确认，结合现场对设计进行调整完善，确保达到工程的效果。”
答：按招标文件执行。
17、招标文件115页，专用合同条款5.1 承包人的设计义务“（3）若发包人或其上级主管部门认为有必要的话，则承包人应无条件按其要求增加技术设计，编制技术设计文件，该编制费用已包括在合同约定的设计费中。”建议修改为“（3）若发包人或其上级主管部门认为有必要的话，则承包人应按其要求增加技术设计，编制技术设计文件，编制费用另行协商。”
答：按招标文件执行。
18、③拟派出本项目的项目总负责人或施工负责人（项目经理）被列入最近一个年度周期违规记分值满80分且排名前50名的项目经理在有效期内，不得承接本项目。本项目为设计单位牵头建议修改为：③拟派出本项目的施工负责人（项目经理）被列入最近一个年度周期违规记分值满80分且排名前50名的项目经理在有效期内，不得承接本项目。
答：招标文件P6页3.9其它要求中③修改为20.拟派出本项目的施工负责人（项目经理）被列入最近一个年度周期违规记分值满80分且排名前50名的项目经理在有效期内，不得承接本项目。招标文件中涉及到以上条款的均相应修改。
19、P28页：1.履约担保的金额：签约合同价的10%，3.以现金或银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交。现金及银行保函方式须满足闽建筑[2013]29号的规定，工程担保及建设工程保证保险方式须满足闽建筑[2015]29号文的规定。履约担保以现金形式递交的，应由承包人（联合体中标的，其履约担保由联合体牵头人的名义提交，本条款下同）；建议修改为1.履约担保的金额：签约合同价的10%（由联合体施工成员单位承担）3.以现金或银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交。现金及银行保函方式须满足闽建筑[2013]29号的规定，工程担保及建设工程保证保险方式须满足闽建筑[2015]29号文的规定。履约担保以现金形式递交的，应由承包人（联合体中标的，其履约担保由联合体施工成员单位的名义提交，本条款下同）。
答：按招标文件执行。
20、P30页：5、投标单位在制作电子投标文件过程中，投标人企业相关资料以在漳州市工程项目交易中心诚信库中录入的信息为准（包括相关原件扫描件），不允许在工具中上传。本条与格式要求前后不一致，建议明确：第七章投标文件格式要求所有附证书扫描件均以在漳州市工程项目交易中心诚信库中录入的信息为准，不允许在工具中上传。
答：按招标文件执行。投标单位在制作电子投标文件过程中，投标人企业相关资料以在漳州市工程项目交易中心诚信库中录入的信息为准（包括相关原件扫描件），不允许在工具中上传。
21、本项目若采用联合体投标，联合体单位必须明确由具有设计资质且承担设计工作的一方作为牵头人的条款按招标文件执行。
22、专用合同条款11.5按招标文件执行。
23、本项目招标文件评分标准按招标文件执行。
二、招标文件的澄清、修改和补充
1.招标文件涉及投标保证金提交的方式均修改为：允许由独立投标人或联合体牵头人使用现金或银行保函或年度投标保证金等方式。
2.招标文件P125页17.3 工程进度付款有修改，具体详见答疑后修改的招标文件。
3.删除投标须知1.4.1中注：上述查询结果仅针对独立投标人或联合体牵头人。
4.合同条款具体以答疑后修改的招标文件为准。
说明：
①招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准。②投标人若有需要的，可在截标前到招标代理机构领取本答疑的书面材料。③投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。④投标人应重新下载本次答疑后修改的招标文件。
招标人：漳州圆山新城建设有限公司
招标代理单位：广州金良工程咨询有限公司
2019年9月20日