为有效推进工程建设步伐，规范工程管理，拟对国道319线漳州段改线一期工程（厦漳同城大道）（K3+400-K7+400、K12+000-K12+242）造价进度控制咨询服务单位比选活动。现按照公平﹑公正﹑公开﹑透明的原则，对造价咨询服务机构的资质﹑业绩﹑信誉等进行综合比较，以公平竞争的方式优选承揽中介业务的中介机构，现决定对本建设项目的工程提供进度控制造价咨询单位采用公开比选、随机抽取的方式确定中选单位。比选具体事项如下：
一、项目概况
1、项目名称：国道319线漳州段改线一期工程（厦漳同城大道）（K3+400-K7+400、K12+000-K12+242）
2、建设单位（比选人）：漳州市经济发展有限公司
3、建设规模：设计路线K3+400-K7+414.906、K12+000-K12+242，全长约4.257km，全线采用双向六车道至八车道一级公路（兼城市快速路），两侧设辅道、非机动车道，设计速度为：主车道80Km/h；辅道40Km/h。实施工程中的路基、路面、桥梁、涵洞、给排水、立交互通、交通工程及沿线设施、绿化、照明等工程。
工程建安投资约10.5亿元。
服务周期：至工程结算审核后，且资料归档止。
二、比选方式
比选方式：公开比选
比选办法：随机抽取
三、资格要求
1、资质等级：参选单位必须具备国家建设部核准颁发的工程造价咨询资质甲级；
2、具备独立承担民事责任能力；
3、参选单位为2010年以来《福建省工程造价咨询企业信用等级》中AA及以上单位；
4、具备履行合同所需的设备、人员和专业技术能力。所有中介机构需依法在漳州市工商行政管理主管部门注册登记，外来中介机构须依法在漳州市工商行政管理主管部门注册登记其分支机构并在行政监管部门备案取得《驻漳建筑业中介机构备案登记证明书》，且有固定办公场所；
5、参选单位应为此项目成立专门造价咨询工作小组，包括造价负责人1名（具有国家注册造价师资格或交通运输部公路工程造价人员甲级资格且完成过一项建安费不低于2亿元人民币的公路工程预算编制或预算审核编制工作，其预算编制（或审核）业绩中应含有一座长1000米及以上的桥梁）、市政专业造价员1名、安装专业造价员1名。要求提供编制人员的配备表及造价负责人的业绩证明，业绩应提供证明材料（如造价咨询合同、招标代理合同、中选通知书、预算书等任选其一项或多项能证明其业绩的材料）。
6、参选单位业绩要求：近五年来在漳州区域内至少承担过一项建安费3亿元人民币及以上的公路工程建设项目预算编制或预（结）算审核编制工作，其预算编制或预（结）算审核编制业绩中应含有一座长1000米及以上的桥梁。业绩应提供证明材料（如造价咨询合同、招标代理合同、中选通知书、预算书等任选其一项或多项能证明其业绩的材料）；
7、参加比选活动前一年内（以公告发布之日为准），中介机构或及其负责人未因经营活动违法违规被县级以上行政主管部门行政处罚或无弄虚作假骗取比选资格；
8、参加比选活动前三年内（以公告发布之日为准），中介机构或其负责人在经营活动中无重大违法违规记录，未被追究刑事责任；根据《漳州市中介机构诚信管理暂行办法》，未被评为严重失信中介机构（即D级）；
9、未被有关部门禁止或限制承接国有资金投资项目的相关业务；
10、法律、法规、相关规章规定的其它条件。
凡不符合上述任一条件的中介机构，均不得参加比选活动，即使参加也不得中选或中选被取消。
四、比选资料提交
1、参加比选时法定代表人（或持法定代表人授权委托书的授权代理人）应携带以下资料的复印件一式两份。
①有效的企业资质证书；
②年检合格的企业法人营业执照；
③外来中介机构应提供漳州分公司营业执照副本、《驻漳建筑业中介机构备案登记证明书》；
④法人授权委托书原件（如有授权）；
⑤法定代表人或持法定代表人授权委托书的授权代理人身份证明（居民身份证复印件一份加盖公章、原件随带供核对）；
⑥造价咨询机构组织结构；
⑦拟投入本建设项目的造价人员情况表（附相关证明资料）；
⑧企业信誉承诺；
⑨造价咨询服务承诺函；
⑩比选申请人应提供的其他材料。
2、比选文件材料中复印件，申请人须自检后签注“与原件无误”并加盖印章。原件备查，不须装入密封袋。比选申请书正本一份、副本一份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。比选申请书的正本与副本应一起包装，比选申请书的外包装应保证其密封性，在密封的骑缝处加盖比选申请人单位公章。封套上应清楚地载明比选申请人的名称、地址、电话及联系人。中介机构必须对其提交的材料的真实性、完整性负责。
五、工作范围
国道319线漳州段改线一期工程（厦漳同城大道）（K3+400-K7+400、K12+000-K12+242）的造价进度控制以及工程价款审核等咨询工作。
六、费用
1、造价进度控制咨询服务费用
造价进度控制的咨询服务费按福建省闽价[2002]房457号文规定标准的80%计取。
2、比选费用
⑴、比选代理费：中选人应在领取中选通知书时向招标代理公司支付比选代理服费为人民币伍仟元（￥5000）。
⑵、比选保证金：比选人依照有关规定在接受报名时进行现场资格审查。同时报名的中介机构须到现场交纳比选保证金10000元。如拒不提供比选保证金的，视为自行放弃比选资格。未中选的中介机构，比选保证金全额当场退还，中选单位比选保证金转为履约保证金，业务完成后无息退还。
七、合同签订时间及付款方式
1、签订时间：中选单位收到中选通知书后5天内与比选人签定咨询合同；
2、付款方式： 按照工程进度（分批分段计量）的成果拨付，按照所提交成果计取咨询服务费的70%，余下的咨询费于财政结算审核后15日内一次性支付。
八、比选办法
评审工作由比选人组建的评审委员会负责，评审委员会由3人组成，从福建省综合性评标专家库中随机抽取。在监督人员监督的情况下，在比选文件规定地点、时间当场开封所有比选申请书，按照以下程序进行：
1、拆封申请资料。按顺序逐一拆封资料，先宣读投标报价。
2、本项目比选采用资格后审方式进行资格审查。资格审查合格条件比选满足比选文件“比选资格审查合格条件”的规定；有下列条件之一的为资格审查不合格：
1报价不符合比选人规定；
2未按比选文件规定盖章或签字的；
3不符合比选条件规定的；
4发现在此过程中有弄虚作假情形的。
3、确定比选中选单位
比选方式：随机抽取
具体如下：首先由申请人按照递交比选文件的顺序随机抽取申请人各自代表序号，然后由评审委员会对参选单位进行评审，最后由比选人从经评审合格的参选单位中随机抽取，第一次抽取的序号为第二中选候选人，第二次抽取的序号为第一中选候选人，第三次抽取的序号为中选人。如果经评审资格符合要求的中介机构少于三家，另行组织比选。
九、中选公示和签订合同
1、根据漳发改招标【2010】4号文的规定，中选结果公示将在漳州招标采购网上公示1个工作日。对公示无异议的，公示结束后比选人应向中选人发出中选通知书。对公示结果有异议的，当事人可以向监督部门提出书面核查要求，比选公示应注明监督部门、联系电话及联系人。
2、除发生投诉情况外，比选人应在中选通知书发出后5天内与中选人签订合同。
十、造价进度控制咨询编制质量要求：
1、编制成果与财政结算审核后偏差在±3%以内（含±3%）；
a、当工程造价偏差在3%＜X≤4%时或-3%＞X≥-4%时，咨询机构收取的费用扣除10%作为处罚。
b、当工程造价偏差在4%＜X≤5%时或-4%＞X≥-5%时，咨询机构收取的费用扣除20%作为处罚。
c、当工程造价偏差在X＞5%时或X＜-5%时，咨询机构收取的费用扣除30%作为处罚。
工程造价偏差X=（咨询单位的进度控制成果-财政结算审核成果）÷财政结算审核成果×100%。
2、拟担任的造价负责人，需进施工现场了解施工完成情况，代表业主单位完成每月的工程计量审核工作，并于每月的最后一天前向业主单位提交初审结果，并负责就其工程计量的有关事项与财政审核单位、施工单位、监理单位进行沟通与解决，参与确认财政审核结果, 在现场的时间每周不少于2天（含2天）；项目竣工结算时，共同参与确认工程竣工结算审核结果。拟担任的其他造价人员按照工程计量需要安排专业人员到施工现场进行计量，在现场的时间每周不少于4天（含4天）。若在施工中上述人员不按要求到位履行职责，委托人将向咨询单位收取违约金（人民币）：造价负责人违约金按1500元/人·天、其他造价人员违约金按1000元/人·天，每周检查发现超过50%（含50%）以上不到位或不能按期组织上述人员到位，发包人有权终止合同，所造成的全部责任和损失由咨询单位承担。
3、咨询单位应及时对每月25日之前（含25日）由施工承包人报送工程量报表进行审核并于该月的最后一天之前提交初步审核后的成果文件，经监理人以及委托人确认后2天内提交正式成果文件。
十一、其他说明
1、联系人：小洪 联系电话：0596-2956050
2、比选资料领取时间：2013年12月18日～2013年 12月19日
上午8:30～11：30，下午15:30～17：30（北京时间）；
比选资料领取地点：福建省建信工程管理有限公司（地址：漳州市天下广场C区5幢205室）。
3、比选时间、地点：2013年 12 月23 日北京时间11时 00分，在漳州市工程项目交易中心(漳州市新华南路行政服务中心四楼)进行比选。
比选人：漳州市经济发展有限公司
代理单位：福建省建信工程管理有限公司
2013年 12 月17日